قانون الجمارك والمكوس
المادة 1
المادة 1- يسمى هذا القانون ( قانون الجمارك والمكوس لسنة 1962 ) ويعمل به بعد مرور شهر واحد على نشره في الجريدة الرسمية.
المادة 2
التعاريف
المادة 2- يكون للعبارات والالفاظ الواردة في هذا القانون المعنى المخصص لها أدناه الا اذا دلت القرينة على خلاف ذلك:
أ- تعني لفظة (الوزير ) وزير المالية او الوزير المختص الذي ترتبط به مصلحة الجمارك
ب- تعني عبارة ( ماْمور جمرك ) جميع موظفي الجمارك والمحاسبين الذين يقومون بوظائف مأموري الجمارك ما عدا المحافظين.
ج- تعني لفظة ( القانون ) قانون الجمارك والمكوس.
د- تعني لفظة ( السلطة ) وكيل الوزارة او اي موظف مفوض خطيا من قبله.
هـ- تعني لفظة ( المملكة ) المملكة الاردنية الهاشمية.
و- تعني لفظة ( البضائع ) جميع السلع والمواد مهما كان نوعها
ز- تعني لفظة ( البضائع الاجنبية ) جميع السلع والمواد مهما كان نوعها من غير محصولات ومنتوجات المملكة.
ح- تعني لفظة ( المستودع ) و ( المستودعات ) اي مكان او بناء اعدته السلطة لخزن البضائع او وافقت على استعماله للغاية
المذكورة.
ط- تعني عبارة ( الطرق المعينة ) الطرق التي تحددها السلطة لمرور البضائع الواردة الى المملكة او الصادرة منها او
المارة عبرها.
ي- تعني لفظة ( دخان ) اي نوع من الدخان الورق والمفروم والسجاير والتنباك الورق والمفروم والنشوق ( السعوط ) والسيجار.
ك- تعني لفظة ( اللفائف ) لفائف التبغ بما فيها وزن ورقها مع الصمغ ولفافة فمها وما تحتويها او يضاف اليها من قطن
وخلافه.
ل- تعني عبارة ( قضية جمركية ) أية اجراءات تتخذ بشأن أي جرم ارتكب ضد قانون الجمارك والمكوس ، او قوانين المكوس الاخرى.
م- تعني لفظة ( مهربات ) أية بضاعة جلبت او صدرت او نقلت او يحاول جلبها او تصديرها او نقلها بقصد اختلاس الايرادات
او التملص من المنع والقيود المتعلقة بجلبها او تصديرها او نقلها.
ن- تعني عبارة ( واسطة النقل ) أية وسيلة من وسائل النقل العامة او الخاصة.
س- تعني لفظة ( البيان ) البيان الذي يقدمه صاحب البضاعة او من يقوم مقامه ليبين عدد واْنواع واْجناس وكميات البضاعة
وأثمانها.
ع- تعني عبارة ( التعريفة الجمركية ) جدول فئات الرسوم الجمركية لاْنواع واْصناف البضائع.
ف- تعني لفظة ( الاتفاقات ) أي اتفاق تلتزم به الحكومة الاردنية.
ص- تعني لفظة ( الناقل ) صاحب البضاعة او وكيله او صاحب النقل او من يقوم مقامه.
ق- تعني عبارة ( بضائع ممنوعة ) كل بضاعة محظور استيرادها او تصديرها او نقلها.
ر- تعني عبارة ( حاكم اداري ) المتصرف او القائم مقام او مدير الناحية.
ش – تعني كلمة ( السوق ) السوق العربية المشتركة .
المادة 3
البضائع الخاضعة للرسوم
المادة 3-
تخضع جميع البضائع الواردة الى المملكة للرسوم الجمركية وتستوفى هذه الرسوم بموجب التعريفة عدا ما استثني منها بموجب
اْحكام هذا القانون او أي قانون آخر ، او بموجب أحكام أي اتفاق.
المادة 4
تعيين التعريفه
المادة 4-
تعين وتستبدل وتعدل التعريفة الجمركية للبضائع الواردة الى المملكة بقرار من مجلس الوزراء بناء على تنسيب الوزير
ووزير الاقتصاد الوطني ، ينشر في الجريدة الرسمية
يجوز أن تتضمن التعريفة فئتين من الرسوم للنوع الواحد من البضاعة ، وذلك باعتبار منشأها او مكان شحنها على ان لا يتعارض
ذلك مع مقررات مجلس الوحدة الاقتصادية العربية.
المادة 5
معدل الرسوم المتوجبه
المادة 5-
تستوفى الرسوم الجمركية حسب التعريفة المعمول بها في اليوم الذي تتم فيه معاملة البيان ، وتعتبر معاملة البيان تامة
عندما يصدقه موظف الجمارك المسؤول ويحيله لتسليم البضاعة.
المادة 6
الرسوم النوعية
المادة 6-
عندما تكون الرسوم الجمركية في التعريفة نوعية ، تستوفي تلك الرسوم بكاملها بصرف النظر عن صفة البضائع الخاضعة لهذه
التعريفة النوعية وعن قيمتها وعن حالتها ، غير انه عندما يتحقق عطل البضائع بالطرق الاصولية ، يجوز للسلطة ان تقرر
انقاص الكمية الخاضعة للرسوم بمقدار لا يتجاوز نسبة العطل المتحقق على ان يؤخذ بعين الاعتبار القيمة المقدرة للبضاعة
المعطوبة لاي غرض يمكن الافادة منها فيه.
المادة 7
فرض رسم اضافي عن المنشأ
المادة 7-
أ- يجوز ان يفرض بموجب قرارات خاصة ، تصدر بالصورة التي تقرر فيها التعريفة رسم جمركي اضافي ( يعرف بالرسم الاضافي
عن المنشأ ) على البضائع الاجنبية المستوردة للاستهلاك في المملكة الواردة من غير بلد المنشأ ، ان القرارات المذكورة
تعين بلدان المصدر التي يطبق عليها هذا الرسم وتحدد معدله.
ب- يستوفى الرسم الاضافي عن المنشأ حسب القواعد نفسها التي تستوفى بموجبها الرسوم الجمركية.
ج- ان البضائع التي تستفيد من حق استرداد الرسوم عند اعادة التصدير لا تستفيد من استرداد الرسم الاضافي عن المنشأ
الذي يكون مفروضا عليها.
المادة 8
رسوم المعاينة
المادة 8- علاوة على الرسوم الجمركية المفروضة بموجب هذا القانون يستوفى رسم قدره واحد بالماية عن قيمة جميع البضائع
التي تدخل المملكة ، ما عدا البضائع المعفاة من الرسوم الجمركية بمقتضى أحكام هذا القانون او التعريفة الجمركية الصادرة
بموجبه او البضائع المعفاة بموجب الاتفاقات.
لا يشمل هذا الاستثناء الحالات التي لم ينص عليها صراحة في الاتفاقات.
المادة 9
رسوم معاينة الصادرات
المادة 9-
يستوفى رسم قدره واحد بالماية عن قيمة البضائع الصادرة باستثناء ما يلي:-
أ- ما يصدر من لدن جلالة الملك.
ب- ما يصدر من قبل دوائر الحكومة.
ج- ما يصدر من قبل أية بعثة دبلوماسية،او قنصل مفوض في المملكة او أي من موظفي البعثة او القنصل المذكورين.
د- مهمات ولوازم الهيئات الدينية والخيرية المعترف بها رسميا.
هـ- مهمات ولوازم شركة بترول العراق.
و- مهمات ولوازم السكة الحديدية.
ز- امتعة المسافرين الشخصية كما عرفت في المادة 97 من هذا القانون.
ح- أثاث البيوت المشار اليها في المادة ( 98 ).
ط- جميع منتوجات المملكة الزراعية والحيوانية الصناعية او من الثروات الطبيعية.
ي- المواد المعفاة من الرسوم بموجب التعريفة.
ك- البضائع الاجنبية المعاد تصديرها قبل تسديد رسومها الجمركية.
ل- لمجلس الوزراء بتنسيب من الوزير ، بقرار ينشر في الجريدة الرسمية تعديل أحكام هذه المادة برفع الاعفاء عن أي مادة
وردت في احدى البنود الواردة بها او اضافة بند فيها او اضافة اعفاءات أخرى.
المادة 10
اثمان الرصاص
المادة 10-
يستوفى خمسة فلسات عن كل رصاصة تستعمل لتطبيق أغراض هذا القانون.
المادة 11
الرسوم الاخرى
المادة 11-
تستوفي مصلحة الجمارك الرسوم الاخرى لحساب الخزينة او البلديات او الجهات العائدة لها هذه الرسوم عند استيراد البضائع
الخاضعة لها وضمن الشروط المحددة لها في التشريعات الخاصة بها.
المادة 12
رسوم بضائع الترانزيت والمنطقة الحرة التي يسمح بها للاستهلاك المحلي
المادة 12-
تستوفى الرسوم عن البضائع المارة بطريق الترانسيت ، والبضائع التي تخرج من المنطقة الحرة عندما يسمح للوزير بالتخليص
عليها للاستهلاك المحلي وفق المادة الخامسة.
المادة 13
البضائع الناقصة او المختلسة
المادة 13-
تخضع البضائع المختلسة او الناقصة من المستودعات للرسوم الجمركية حسب التعريفة المعمول بها يوم وقوع الاختلاس او النقص
او يوم اكتشاف وقوعه، اما البضائع الناقصة على خلاف ما تقدم ، فتخضع للرسوم بحسب التعريفة المعمول بها يوم وصول البضائع
التي اكتشف فيها النقص لمركز التخليص ولا ترد رسومها الا اذا برهن الناقل خلال ستة أشهر بوسائل تقنع بها السلطة بان
النقص او الاختلاس لم يقع داخل المملكة.
المادة 14
الرسوم المتحققة على ما يباع محليا من البضائع المعفاة
المادة 14-
أ- اذا بيعت البضائع المستوردة والمعفاة من الرسوم او جرى تصريفها بصورة اّخرى فتستوفى عنها الرسوم التي كان يجب استيفاؤها
فيما لو استوردت هذه البضائع من قبل صاحبها الجديد بالتاريخ الذي تم فيه ذلك البيع او التصرف.
ب- بالرغم مما ورد في الفقرة السابقة وما ورد في المادة ( 31أ) من القانون الاصلي ، يجوز للسلطة ان تعتبر البدل الذي
بيعت به البضائع المشار اليها في الفقرة ( أ ) من هذه المادة اْساسا لاْستيفاء الرسوم الجمركية بشرط ان تكون هذه البضائع
لاْحدى دوائر الحكومة وان يكون البيع قد تم بالمزاد العلني من قبل لجنة مؤلفة من ثلاثة ممثلين احدهم عن الدائرة ذات
العلاقة والثاني عن السلطة والثالث عن ديوان المحاسبة.
المادة 15
الطرق المعينة
المادة 15-
يجري ادخال البضائع الى المملكة واخراجها منها ، او مرورها عبرها بالطريق المعينة قانونا.
المادة 16
اماكن تقديم الكشوفات واستلام البضائع
المادة 16-
كل بضاعة تدخل المملكة تسلم لمصلحة الجمارك وتدخل في مستودعاتها بعد ان يقدم الناقل الكشف ( مانفستو ) يبين فيه مفرداتها
وأوزانها ومحتوياتها حسب النماذج المعدة لذلك وتبقى البضائع معتبرة أنها في حيازة الجمرك الى ان يتم التخليص عليها.
ان ايداع الكشوفات ( مانفستو ) المختصة بالبضائع من قبل الناقل يجب ان يتم في أقرب مركز جمركي من الحدود ، الا فيما
يختص ببضائع التصدير فتخضع للقواعد والترتيبات التي يحددها الوزير
المادة 17
النقل بطريق البر
المادة 17-
أ- ان جميع البضائع المستوردة او المصدرة بطريق البر يجب اقتيادها رأسا الى أول مكتب جمرك من الحدود او الى مكتب الاخراج
المختص حسب الاقتضاء تحت طائلة العقوبات المنصوص عليها في المادة ( 147 ) من هذا القانون ويترتب على الناقل ان يسلك
الطرق المعينة أثناء النقل.
ب- البضائع التي تتجاوز المكتب الجمركي المشار اليه آنفاً او التي تدخل أي مستودع قبل اقتيادها الى ذلك المكتب ، تطبق
بشأنها العقوبات المشار اليها في الفقرة ( أ ) من هذه المادة ما لم يرخص لها بمراجعة مركز آخر.
المادة 18
أ- لا يجوز استيراد أية بضاعة بأكثر من مانفستو واحد او ما يقوم مقامه موقع عليه من الناقل ومذكور فيه عدد الطرود
وعلاماتها ( ماركاتها ) وأرقامها وغلافاتها وأنواعها وأجناس البضائع ومنشئها والاماكن التي شحنت منها
ب- يجب أن تدون البضائع الممنوعة في هذا المانفستو بتسميتها الحقيقية وأنواعها وصفاتها وأجناسها تحت طائلة العقوبات
المنصوص عليها في هذا القانون.
ج- لموظفي الجمارك معاينة المراكب التي تقل حملتها عن 150 طنا بحرياً ايا كانت جنسيتها سواء كانت راسية ام متجولة
ضمن العشرين كيلو مترا من الشواطيء الاردنية الا في الظروف القاهرة التي لها مبرر مشروع
د- لموظفي الجمارك ان يصعدوا الى السفن مهما كان محمولها ولواؤها الموجودة في الموانيء الاردنية والداخلة او الخارجة
من هذه الموانيء وان يبقوا فيها حتى انهاء تفريغها وان يأمروا لدى خروجها بفتح الكوى والغرف والاقسام والخزائن والصناديق
والبالات والبراميل وغيرها من الطرود والاوعية ، وان يتحروا بكل الوسائل جميع المشحونات.
هـ- للسلطة المختصة ان تختم بالرصاص او بغيره البضائع المحتكرة او الممنوعة او البضائع الخاضعة لرسوم باهظة وعلى الربان
ان ينظم عند الدخول الى المرافيء لائحة بهذه البضائع اذا لم يكن موضوعا بها مانفستو.
و- لموظفي الجمارك ضمن العشرين كيلو مترا من الشواطيء الاردنية ان يصعدوا الى البواخر التي تزيد حمولتها عن 150 طنا
مهما كان لواؤها على ان يكتفوا بطلب نسخة عن المانفستو الاصلي وبالتأشير على المانفستو الاصلي ولا يحق لهم معاينة
هذه السفن الا اذا كانت لديهم معلومات خاصة بوجود بضائع للتهريب.
ز- يترتب على ربان السفينة او وكيل شركة الملاحة الذي يمثله خلال مدة ( 36 ) ساعة لاحقة لوصول السفينة الى المرفا
وقبل تفريغ حمولتها ان يسلم لمكتب الجمرك المانفستو الاصلي ونسختين عنه.
ح- كل مانفستو اصلي عائد لسفينة لا تقوم برحلات منتظمة للموانيء الاردنية وليس لشركات الملاحة التي تملكها وكلاء
في مرافيء المملكة وكذلك كل مانفستو عائد لمركب شراعي يجب ان يكون مؤشرا عليه من قبل السلطات الجمركية في مرفأ الشحن.
ط- يحظر على كل سفينة مشحونة او فارغة الخروج من أحد مرافيء المملكة ما لم تكن مصحوبة بمانفستو يتضمن المواصفات المشار
اليها في الفقرة الاولى من هذه المادة .
المادة 19
النقل بالسيارات
النقل العادي:
المادة 19-
ان ارساليات البضائع المستوردة بواسطة السيارات يجب أن ترفق في كل سفرة ولكل سيارة بمانفستو يكون عبارة عن جدول اجمالي
بمجموع البضائع المنقولة تحت هذا الوضع ويذكر في هذا المانفستو اسماء المرسلين والمرسل اليهم وعدد الطرود وعلاماتها
وأرقامها وجنس غلافاتها ووزنها القائم وجنس البضاعة ومصدرها وقيمتها وكميتها بالوزن او العدد او الحجم او عند الاقتضاء
بالوحدة النوعية اللازمة. يجب ان يكون المانفستو ممهورا بتوقيع الناقل وتأشير مكتب الجمرك المشحونة منه البضاعة او
أول مكتب جمركي في المملكة دخلت منه البضاعة ، ويودع هذا المانفستو حال وصول السيارة في مكتب الجمرك.
المادة 20
النقل بطريق الترانسيت الدولي
المادة 20-
ان البضائع التي تستوردها تحت وضع الترانسيت الدولي شركات النقل بالسيارات المأذونة ، يجب ان تكون مرفقة في كل سفرة
لكل سيارة بمانفستو وحيد ، على ان تكون هذه المانفستات ممهورة بتوقيع معتمد شركة النقل المفوض وتوقيع سائق السيارة
وتأشير مكتب الجمرك المشحونة منه البضاعة او اْول مكتب جمركي اردني تدخل منه
يودع هذا المانفستو ، حال وصول السيارة في مكتب المقصد الاردني.
المادة 21
النقل بالسكك الحديدية
النقل العادي:
المادة 21-
ان البضائع المستوردة بالسكك الحديدية ، يجب ان ترفق بلائحة شحن تقوم مقام المانفستو ، يذكر فيها عدد الطرود وعلاماتها
واْرقامها والغلافات على أنواعها ونوع البضائع
يجب أن تكون هذه اللوائح ممهورة بتوقيع معتمد شركة سكة الحديد المفوض وتوقيع رئيس القطار وتأشير مكتب الجمرك الذي
شحنت منه البضاعة او تأشير اول مكتب جمركي اردني دخلت منه.
المادة 22
النقل بطريق الترانسيت الدولي
المادة 22-
ان البضائع المستوردة بواسطة السكك الحديدية تحت وضع الترانسيت الدولي يجب ان تكون مرفقة بورقة الطريق التي تقوم مقام
المانفستو وتربط بها البيانات الخاصة المعرفة بالاوراق الاجمالية والمذكور فيها عن كل طرد علامته ، وأرقامه ، ونوع
البضاعة ، والوزن القائم ، والحجم… الخ اذا كانت البضائع تؤدي الرسوم على أساس الوزن او القياس او على اْساس وحدة
نوعية اخرى اما البضائع التي تؤدي الرسوم على اْساس القيمة او البضائع الممنوعة ، فيجب بيان وزنها القائم وقيمتها
، في آن واحد
المادة 23
أحكام مشتركة للنقل بالسكك الحديدية والنقل بالسيارات
المادة 23-
تطبق على أنواع النقل هذه أحكام المادة ( 26 ).
المادة 24
النقل بطريق الجو
المادة 24-
يجب على الناقل ان ينظم كشفا ( مانفستو ) يحتوي على وصف البضائع المنقولة بطريق الجو ونوعها ، ويجب ان تبقى نسخة
طبق الاصل عن هذا الكشف في الطائرة وان تقدم عند الطلب للموظفين المكلفين ولموظفي الجمارك
يجب على الطائرات التي تقوم بجولات دولية ان تحط عند الذهاب وعند الاياب في المطارات الجمركية.
المادة 25
النقل بطريق البريد او بالطرود البريدية
المادة 25-
ان استيراد البضائع بواسطة بريد المراسلات او الطرود البريدية يقبل به ضمن الشروط التي يقررها الوزير.
المادة 26
أحكام مشتركة بين الاستيراد والتصدير
المادة 26-
أ- لا يجوز تحت طائلة العقوبات المنصوص عنها في القانون أن يذكر في المانفستو او في لوائح الشحن او أوراق الطريق
( عدة طرود مقفلة ) مجموعة بأية طريقة كانت على أنها وحدة.
ب- على ربابنة المراكب ان يبرزوا لموظفي الجمارك عند الدخول والخروج بوالص الشحن التي يجب ان تدون لديهم.
ج- فيما عدا الاستثناءآت التي تمنحها السلطة ، لا يمكن تفريغ أية بضاعة من أية باخرة او ماعونة او زورق او تحميل اية
بضاعة على أية باخرة او ماعونة او زورق بدون ترخيص من قبل موظفي الجمارك وبدون حضورهم وذلك تحت طائلة العقوبات المنصوص
عليها في هذا القانون.
د- لا يجوز ان تشحن من المملكة او اليها بضائع خاضعة لاي معاملة جمركية بموجب هذا القانون الا للمراكز التي يوجد فيها
دوائر مخولة حق اتمام المعاملات الجمركية كما لا يجوز فتح اية وسيلة من وسائل النقل فيها بضائع تابعة للمعاملات الجمركية
دون حضور موظف الجمرك ، وكل بضاعة تشحن او تفتح بصورة مخالفة تعتبر مهربة وتطبق بحق الناقل العقوبات المنصوص عليها
بشأن تهريب البضائع.
هـ- يجوز للوزير في الحالات التي يقررها ان يصرف النظر عن أي تباين بين شكل وتفاصيل لوائح الشحن ( المانفستو او ما
يقوم مقامه ) المشار اليها في هذا القانون وبين اللوائح التي تقدم من الناقل اذا ما اقتنع ان ذلك التباين لا يمكن
أن يؤدي الى تلاعب او خسارة في مصلحة الخزينة.
المادة 27
البيانات الجمركية التفصيلية وصفتها الاجبارية
المادة 27-
ان كل معاملة تخليص بضاعة من الجمرك يجب أن يتقدمها بمقتضى أحكام المادة ( 16 ) بصورة اجبارية ايداع البيان الجمركي
التفصيلي بعدد النسخ التي تحددها السلطة على النماذج المخصصة موقعا من الناقل ويجب ان تحرر هذه البيانات وفقا لمنطوق
التعريفة وعند الاقتضاء وفقا للنص الذي يمنح او يفرض وضعا خاصا وبصورة خاصة ، يجب تسمية الاصناف التي يمكنها ان تستفيد
من وضع مفضل طبقا للنص الخاص الذي يمنح هذا الوضع
ان تسمية البضاعة يجب عند الاقتضاء ان تتبع تسميتها في العريفة.
المادة 28
مسؤولية الناقل
المادة 28-
أ- يجب ان تحتوي البيانات الجمركية على جميع الدلائل اللازمة لتطبيق الرسوم الجمركية والرسوم المختلفة والانظمة والمعاملات
وتدابير المراقبة ويجب ان تشتمل هذه البيانات بوجه خاص على نوع البضاعة ووزنها وكميتها وقيمتها ومنشأها ومكان شحنها
وعلامات الطرود وأرقامها وعددها واسم وسيلة النقل ونوعها وتاريخ دخول البضاعة للمستودع وتوقيع الناقل ، واسم المرسل
اليه الحقيقي ، هذا في الاستيراد ، أما في التصدير فيذكر مقصد البضاعة واسم المرسل اليه الحقيقي واسم الناقل.
ب- لا يجوز ان يتضمن البيان الجمركي الا بضائع عائدة لمانفستو واحد او لائحة شحن واحدة.
إما البضائع التي تخرج من المستودعات الخاصة او العامة او من المناطق الحرة فتطبق بشأنها الترتيبات التي يضعها الوزير.
المادة 29
تسجيل البيانات
المادة 29- ان البيانات المنظمة وفقا لاحكام المواد ( 16و 27 و 28 ) تسجلها المراكز الجمركية المختصة بعد التحقق من
موافقتها لهذه المواد بتاريخ اليوم الذي تقدم فيه بترتيب استلامها وباتباع سلسلة من الارقام غير منقطعة وسنوية.
المادة 30
التغيير في البيانات
المادة 30 –
لا يجوز اجراء أي تغيير في البيان ان يقدم الى موظف الجمرك المسؤول ، على انه اذا اكتشف الناقل أي خطأ في البيان
قبل أن يتخذ موظف الجمرك أية اجراءات عليه ، فيجوز لموظف الجمرك المسؤول أن يسمح للناقل بتصحيح ذلك الخطأ ويوقع على
التصحيح بحضوره ، كما يوقع موظف الجمرك المسؤول تحت هذا التصحيح بالتاريخ والوقت الذي تم فيه ذلك التصحيح.
ان المنع المنصوص عليه في هذه المادة لا يشمل مبدئيا تغييرات الوضع ما دامت الرسوم لم تصنف بعد ، وفي حالة وجود خلاف
لا يسمح بالتغييرات العائدة للوضع الا بعد حل الخلاف ، يحظر على موظفي الجمارك اجراء أي تعديل في البيانات مهما كان
السبب.
المادة 31
تحديد قيمة البضائع واثبات منشأها
المادة 31-
أ- من أجل تعيين مقدار الرسوم المتوجبة على البضائع المستوردة تعتبر قيمة البضاعة في مصدرها او محل شرائها او مكان
شحنها بيوم التخليص عليها يضاف الى ذلك مصاريف الشحن والتأمين والعمولة وأية نفقات أخرى تلحق بالبضاعة حتى وصولها
الى اْول مركز جمركي مخول بالتخليص على البضاعة المستوردة ولو لم يتم التخليص عليها في ذلك المركز.
ب- يكون اثبات ثمن الشراء ومنشأ البضاعة بتقديم جميع الفواتير الاصلية والاوراق التي تبين ثمن البضاعة في المكان الذي
اشتريت منه واجرة شحنها ونفقات تأمينها وأية مصاريف أخرى حتى وصول البضاعة الى مركز التخليص.
ج- يشترط أن تكون الفواتير الخاصة بأثمان البضائع مصدقا عليها من قبل الغرف التجارية او الصناعية او الهيئات المماثلة
في البلدان المصدرة ومن قبل القناصل الاردنيين في المدن المصدرة في حالة وجود تمثيل اردني في تلك المدن وفي حالة عدم
وجود ممثلين اردنيين يكتفى بتصديق الغرف التجارية او الصناعية او الهيئات المماثلة
د- عند عدم ابراز أية وثيقة من الوثائق المطلوبة ، او اذا كانت الفواتير غير مصدقة حسب الاصول ، او اذا لم يقتنع موظف
الجمرك بصحة أية وثيقة من الوثائق السالفة الذكر فعليه ان يرفض السير في الاجراءات الجمركية للتخليص على البضاعة وان
يحيل الامر الى السلطة لاصدار تعليماتها بشأن الاجراءات الواجب اتباعها ، ويحق للسلطة أن تسمح باتمام التخليص لقاء
غرامة لا تتجاوز نسبتها ال (2%) من قيمة البضاعة عن أية وثيقة مطلوبة لم تبرز عند التخليص او خلال المدة التي تحددها
بموجب تعليماتها.
هـ- اذا ادعى الناقل بفقدان أية وثيقة لازمة وتعذر عليه الحصول على صورة عنها فعليه قبل مباشرة الاجراءات الجمركية
ان يدون على البيان شرحا يصرح فيه بذلك ، وبأنه يقبل تخمين الجمرك بصورة قطعية.
و- تثمن البضائع من مخمن الجمرك المسؤول وتقابل تلك الاثمان مع الاسعار المدرجة في البيان من قبل الناقل.
ز- اذا اختلف الناقل والمخمن على اْسعار البضائع يحال الامر الى السلطة لاعطاء القرار في هذا الشأن فان لم يقبل الناقل
قرار السلطة فله ان يطلب استيفاء الرسوم ( والغرامات ان وجدت ) المتحققة على هذه البضاعة عينا وعلى السلطة أن تستوفي
هذه الرسوم والغرامات على الوجه التالي:-
1- تستوفى عينا ما يعادل رسوم وغرامات الاستيراد المتحققة على البضاعة ( سيف ) بالسعر والمصاريف المدونة في البيان
المقدم من الناقل.
2- بعد استيفاء الغرامة ( ان وجدت ) بحسب ما ورد في الفقرة ( 1 ) – تقوم السلطة بتحقيق الرسوم على المتبقي من البضائع
بالسعر والمصاريف المدونة في البيان ، وتستوفى عينا ما يعادل هذه الرسوم ، على ان تحسب أثمان البضائع المأخوذة عينا
بسعرها وكلفتها حسب البيان مع ما يصيبها من الرسوم باستثناء رسوم غرامات الاستيراد
3-في الحالات التي يكون فيها قسم من الرسوم متحققا على أساس القيمة والقسم الآخر على أساس الوزن او الحجم او العدد
، تكتفي مصلحة الجمارك باستيفاء ما يعادل الرسوم والغرامات المتحققة على أساس القيمة بنفس الطريقة الموضحة في الفقرتين
( 1 و 2 ) أعلاه ، ويبقى استيفاء الرسوم عن الاقسام الاخرى بحسب الفئة المحددة في التعريفة.
4- غير انه اذا كانت طبيعة البضاعة لا تسمح بأخذ جزء من الارسالية تكون قيمته مساوية للرسوم المستحقة تماما ، وانما
تستوجب أخذ صنف تزيد قيمته على هذه الرسوم فللمستورد ، اذا قبلت السلطة ذلك ، ان يعطي لمصلحة الجمارك صنفا آخر قيمته
أقل من الرسوم ويدفع الباقي نقدا على أساس تثمين الجمرك ، وبالعكس اذا كانت القيمة الموضحة للبضاعة التي يقع عليها
الاختيار تزيد على الرسوم المستحقة على لارسالية بأكملها فعلى الجمرك ان يدفع للمستورد قيمة الفرق مضافا اليها 5%.
واذا كانت الارسالية غير قابلة للتجزئة فللسلطة ان تأخذها وترد للمستورد القيمة التي يكون قد اوضحها مضافا اليها 5%.
5- يكون انتخاب البضائع المأخوذة عينا بموجب أحكام هذه المادة من حق مأمور الجمرك المختص وحده دون ان يكون مقيدا بوجه
من الوجوه.
6- تباع البضاعة المأخوذة عينا بهذه الصورة بالمزاد العلني فورا من قبل مأمور الجمرك المختص ، الا اذا رأت السلطة
ان مصلحة الخزينة تقضي بخلاف ذلك.
حـ – يجب ان ترفق البضاعة المستوردة من اْحدى بلدان السوق والتي تتمتع باْعفاء او تفصيل جمركي بشهادة منشاْ صادرة
من جهة حكومية مختصة طبق النموذج الاتي:-
((اْشهد بان السلع المدونة هنا هي من منشا 000واْن كلفة الانتاج المحلية ، بما في ذلك المواد العربية التي منشؤها
اْحدى الدول الاطراف في السوق العربية المشتركة 40% على الاقل من كلفة الانتاج الكلي))
وللسلطة الحق باتخاذ الاجراءات التي تراها ضرورية للتاكد من مطابقة البضاعة لشهادة المنشاْ.
المادة 32
الفواتير
المادة 32-
أ- يجب ان تبين الفاتورة التي تقدم الى الجمارك من أجل التخليص على بضاعة واردة ما يلي:-
1- تاريخ تنظيمها
2- اسم مرسل البضاعة وعنوانه
3- اسم مستورد البضاعة وعنوانه
4- نوع البضاعة
5- سعر وحدة البضاعة وقيمتها الاجمالية
6- أية مصاريف اضافية دفعت من قبل مرسل البضاعة
7- كمية البضاعة ووزنها القائم والصافي
8- عدد الطرود وأرقامها وعلاماتها وأوزانها وقياساتها ومحتوياتها
9- منشأ البضاعة وواسطة النقل والمكان الذي شحنت منه
ب- لكي تقبل الفاتورة يجب ان يذكر فيها تاريخ يتفق وتاريخ شحن البضائع العائدة لها من مكان ارسالها ، وكل مدة تنقضي
بين تاريخ الشحن وتاريخ تنظيم الفاتورة يجب تبريرها بصورة يقتنع بها موظف الجمرك المسؤول.
المادة 33
صلاحية السلطة بالطعن في صحة الوثائق
المادة 33- ان ابراز المستندات والوثائق المشار اليها في المادة ( 31 ) لا تقيد موظف الجمرك المختص الذي له حق الطعن
في محتوياتها أمام السلطة.
المادة 34
استثناءات من تصديق الفواتير
المادة 34-
يستثنى من تصديق الفواتير ما يلي:-
أ- كل فاتورة لا تتجاوز قيمتها 30 دينارا ( حسب تقدير مأمور الجمرك المختص).
ب- البضائع المعفاة الواردة الى الاشخاص والشركات والهيئات الرسمية وغير الرسمية التي تتمتع بحق الاعفاء من الرسوم
الجمركية.
ج- البضائع الواردة من البلدان العربية وتكون من منتوجاتها او مصنوعاتها.
د- اية هيئة او مؤسسة او جهة يوافق مجلس الوزراء العالي على استثنائها بتنسيب من الوزير.
هـ- مستوردو البترول والزيوت ( ما يتعلق بفواتير الزيوت والمواد المشتعلة فقط).
المادة 35
تجزئة الارسالية
المادة 35-
لا يجوز تجزئة ارسالية من البضائع ، أي انه اذا وردت ارسالية فلا يحق انهاء معاملة جزء منها وتأخير الباقي بل يجب
ان ينظم بكامل الارسالية بيان واحد وتتم الاجراءات الجمركية وفق ذلك ، الا انه يجوز للوزير بناء على تنسيب السلطة
عندما يرى أسبابا مبررة للتجزئة ان يسمح بها بالشكل الذي يراه شرط ان لا يترتب على هذه التجزئة أية خسارة تلحق بالخزينة
باي وجه من الوجوه.
المادة 36
العلامات الدالة على المنشاْ
المادة 36-
يجوز الزام المستوردين بوضع العلامات ( الماركات ) الدالة على المنشأ على المنتوجات الاجنبية المستوردة الى المملكة
( بقرارات خاصة تصدرها السلطة )
تحدد هذه القرارات ( لكل نوع ) من المنتوجات الاجنبية ، الشروط التي يجب مراعاتها في وضع علامات المنشأ وكذلك الشروط
اللازمة لتطبيق هذه القرارات.
يحظر بصورة مطلقة الاستيراد او الادخال الى المستودع او الى المنطقة الحرة او المرور بطريق الترانسيت ، لجميع البضائع
الاجنبية الطبيعية او المصنوعة التي تحمل هي نفسها او على غلافاتها او صناديقها او بالاتها او على ظروفها او عصائبها..
الخ ، علامة مصنع او متجر او أي اسم او اشارة او دلالة أيا كانت من شأنها ان توهم ان هذه البضاعة قد صنعت في المملكة
او ان منشاْها هو المملكة.
المادة 37
الغاء البيانات
المادة 37-
يحق للسلطة أن تلغي البيانات التي لسبب يعود الى مقدم البيان لم تنته المعاملات العائدة لها خلال مدة خمسة عشر يوما
كاملة ابتداء من تاريخ تسجيل هذه البيانات.
وفي هذه الحالة يجوز للسلطة أن تطلب معاينة البضائع وفق نصوص هذا القانون ، ويمكن اجراء هذه المعاينة في غياب مقدم
البيان اذا لم يلب الدعوة الموجهة اليه لحضور المعاينة.
المادة 38
البيانات المؤقتة
المادة 38-
يجوز للناقل بناء على ترخيص من مأمور الجمرك المختص وقبل تقديم البيان ان يفحص البضائع العائدة له تحت اشراف المأمور
، وان يأخذ عينات منها للتحقق من نوعها ، او قيمتها ، او كميتها ، وتؤدي عن هذه العينات الرسوم المتوجبة.
المادة 39
الكشف ومعاينة البضائع
المادة 39-
تفتح الطرود وتفرد محتوياتها وترزم من قبل الناقل بحضور مأمور الجمرك المختص الذي يقابل محتوياتها بالبيان والوثائق
الاخرى المقدمة منه ، فاذا ظهر نقص يشار الى ذلك في البيان ، واذا ظهرت بضائع لم تدرج في الوثائق المرفقة ، فتعتبر
تلك البضائع مهربة وتضبط ويعرض الناقل للعقوبات المنصوص عليها في القانون ، على انه اذا اقتنعت السلطة بأنه لم يكن
هنالك سوء نية للتملص من دفع الرسوم عن تلك البضائع او من أية قيود اخرى فلها ان تكتفي باستيفاء ضعف الرسوم القانونية
المستحقة الا اذا ارتأت قبول مبلغ أقل من ذلك
لمأمور الجمرك المسؤول الحق في معاينة كافة الارسالية او أي جزء منها وله أيضا معاينتها أكثر من مرة اذا رأى ذلك ضروريا.
المادة 40
المعاينة الفنية والصحية
المعاينة الصحية
المادة 40-
أ- اذا اشتبه مأمور الجمرك المختص بوجود تلف او فساد في بعض البضائع المستوردة من أنواع المأكولات او المشروبات ،
او الدخان ، او أي شيء يعرض الصحة العامة للخطر ، فله الحق في ارسال عينات من هذه المواد للفحص من قبل الدوائر المختصة
او اْرباب الخبرة ، واذا قررت الجهات المختصة المذكورة عدم صلاحها للاستعمال تتلف بحضور هيأة مؤلفة من مأمور الجمرك
المختص وموظف من الدائرة الفنية او أحد اْرباب الخبرة وبحضور الناقل ،واذا تعذر حضور الناقل فيكتفي بالمندوبين المذكورين.
ب- ان نفقات التحليل والاتلاف عائدة على الناقل ويجوز للسلطة أن تقوم بدفع هذه النفقات على حسابه على أن تحصل منه
وفق الاصول القانونية وتعتبر من الاموال الاميرية المستحقة الاداء.
ج- يجوز للسلطة حسب الشروط التي تحددها أن تسمح باعادة تصدير مثل هذه البضائع اذا طلب الناقل ذلك.
المادة 41
المعاينة الفنية:
المادة 41-
يجوز للسلطة ان تحيل الى مختبر دائرة الجمارك او لاّي جهة فنية مختصة اْخرى اْية بضاعة مستوردة من اْجل فحصها وتحليلها
فنيا.
تستوفى الرسوم التي يتقاضاها مختبر دائرة الجمارك وفق نظام يصدر بمقتضى هذا القانون.
المادة 42
معاينة المسافرين:
المادة 42-
أ- على المسافرين الداخلين الى المملكة او الخارجين منها أن يتقدموا الى مكتب الجمرك المختص ليعلنوا بما معهم تحت
طائلة العقوبات المنصوص عليها في هذا القانون.
ب- تفتيش حقائب المسافرين وما يوجد معهم من طرود من قبل مأمور الجمرك المختص وله اْيضا أن يقوم بمعاينة وتفتيش اْشخاص
المسافرين ، على ان لا يجوز أن تفتش الامرأة الا من قبل امرأة.
ج- تستوفى الرسوم الجمركية عن البضائع التي بحوزة المسافرين وفق التعليمات التي يصدرها الوزير لهذا الغرض.
المادة 43
تادية الرسوم
المادة 43-
ان البضائع هي رهن الرسوم ، ولا يمكن سحبها من الجمارك الا بعد تأديتها. وعلى الموظفين المكلفين باستيفاء الرسوم
ان يعطوا بها ايصالا حسب الانموذج المخصص.
المادة 44
رسوم بضائع الحكومة
المادة 44-
ان البضائع المستوردة لحساب الدوائر الحكومية اما باسمها او لحسابها تخضع لتأدية الرسوم الجمركية وفقا لاحكام المادة
45 ، مع مراعاة اْحكام المادة 82.
المادة 45
المادة 45 – تنظم بيانات البضائع العائدة للحكومة حسب أحكام المادتين 37 و 28 من هذا القانون ، على ان يحق للسلطة ان
تصرف النظر عن تقديم أية وثيقة تعذر ابرازها.
في الحالات التي يكون الرسم فيها متوجبا على الحكومة ، يحق للسلطة بعد انهاء الكشف السماح بسحب البضائع المقدمة بياناتها
على هذه الصورة فورا قبل دفع الرسوم وضمن الشروط التي تقررها.
اما البضائع الواردة لحساب الحكومة وتكون رسومها متوجبة على الافراد فتطبق بشأنها الاجراءات والاحكام المطبقة على
البضائع التجارية.
المادة 46
البضائع المتنازل عنها
المادة 46-
أ- البضائع التي تنازل عنها أصحابها باقرار كتابي تنقل في الحال الى مكان خاص في مستودعات الجمارك وتدون في سجلات
البضائع غير المطالب بها حيث تباع بنفس الطريقة المتبعة في بيع البضائع المأخوذة عينا.
ب- الاشياء الجزئية التي توجد في المخازن والارصفة دون ان يعرف مصدرها او صاحبها ، تعامل معاملة البضائع المتنازل
عنها ، ويجب عند استلامها وقيدها ، فتحها لمعرفة محتوياتها.
المادة 47
المنطقة الجمركية
المادة 47-
المنطقة الجمركية هي المنطقة التي يكون بها مركز جمركي للتخليص ، وتشمل مكاتب الجمرك ومستودعاته واْرصفته وأرضه ،
وللسلطة الحق في ان تبعد من المنطقة الجمركية في أي وقت جميع الاشخاص الذين ترى أن وجودهم في المنطقة الجمركية المذكورة
غير مرغوب فيه.
المادة 48
المستودعات
المادة 48-
تشمل مستودعات الجمارك ، الابنية والارصفة والاراضي الفضاء التي تملكها او تستأجرها لحفظ البضائع الواردة قبل التخليص
عليها ، كما تشمل المستودعات الارض الموافق على ان تخزن فيها بضائع لم تدفع رسومها الجمركية ، وتعتبر هذه المستودعات
جزءا من المنطقة الجمركية.
المادة 49
رفض ادخال اْصناف من البضائع للمستودعات
المادة 49-
أ- يجوز لمأمور الجمارك المسؤول ان يرفض قبول أية بضائع في المستودعات اذا لم يكن فيه مكان كاف لها ، او كان نوع البضاعة
او حجمها يجعل وضعها في المستودع غير مستحسن او غير ممكن ، وعلى الناقل أن يحتفظ بهذه البضاعة بالطريقة والشروط التي
تعينها السلطة الى أن يتم التخليص عليها ويكون ذلك على مسؤولية الناقل ونفقته وتعتبر البضاعة في هذه الحالة انها في
مستودع وهمي الى أن يتم التخليص عليها.
ب- لا يسمح بادخال او تفريغ المواد القابلة للالتهاب والمواد القارضة او المفرقعة مع البضائع العادية في المستودع
وكذلك البضائع التي تظهر عليها علامات الفساد والتلف ، والبضائع التي قد تعرض المستودع الى اْخطار بوجودها او التي
تضر البضائع التي تجاورها ، وكذلك البضائع المنفرطة والبضائع التي يتطلب حفظها انشاءات خاصة
ج- البضائع القابلة للتلف مثل الخضار والفواكة والزبدة واللحوم المثلجة والحيوانات الحية ، والمزروعات وغيرها ، اذا
مضى على دخولها المستودع 48 ساعة ولم يتسلمها الناقل ، تباع من قبل مامور الجمرك بالمزاد العلني او بالطريقة التي
يراها ملائمة وتقيد اْثمانها امانة حتى اذا طالب بها أصحابها خلال سنتين ترد اليهم بعد ان تحسم منها الرسوم والنفقات
واذا لم يطالب بها خلال هذه المدة تصبح حقا للخزينة ، ويحق للناقل تسلم البضاعة بعد الاعلان وقبل اتمام البيع ، شرط
تسديد نفقات الاعلان واية مصاريف اخرى انفقتها مصلحة الجمارك بسبب تاخير تسلمها بالاضافة الى الرسوم المتحققة.
المادة 50
اخراج البضائع من المنطقة الجمركية
المادة 50-
يجب أن تكون جميع البضائع التي تخرج من المنطقة الجمركية مصحوبة باذن اخراج قانوني من مأمور المستودع المسؤول ، سواء
أكانت خاضعة للرسوم او معفاة منها ، ولا يجوز اخراج بضائع من غير الباب المخصص لخروجها الا باذن خطي من مأمور الجمرك
المختص.
المادة 51
نقل البضائع من جمرك لآخر
المادة 51-
1- يجوز نقل البضائع من جمرك الى آخر بقصد انهاء معاملاتها الجمركية بعد اتمام الاجراءات التالية:
أ- تقديم فواتير الطرود المراد نقلها مع اذن التسليم وأية أوراق تتعلق بتلك الطرود الى الجمرك المطلوب نقلها منه.
ب- ختم الطرود بالرصاص من قبل الجمرك وتسليمها للناقل بعد أن يعترف خطيا باستلامها وبأختام صحيحة وان يتعهد بايصالها
الى المحل المراد نقلها اليه بنفس الحال التي استلمت بها وذلك ضمن الشروط والتحفظات والضمانات التي تقررها السلطة.
2- اذا وجد أن ختم أحد الطرود أثناء تسليمها للجمرك المرسل اليه مكسورا او مشتبه به يفتح الطرد فورا بحضور مأمور الجمرك
والناقل وينظم ضبط بمحتوياته ، وتعتبر البضائع الناقصة مهربة ويعاقب الناقل بغرامة لا تزيد على عشرة دنانير عن كل
طرد وجدت محتوياته ناقصة او لوحظ بأنه فتح ووقع به تلاعب وذلك بالاضافة الى الرسوم والعقوبات الاخرى المنصوص عليها
في هذا القانون بشأن البضائع المهربة.
3- البضائع المنقولة على هذه الصورة يرفق بها كشف مانفستو من قبل مركز الجمرك المنقولة منه يتضمن أوزانها وكمياتها
وعدد طرودها وأوصافها.
وأي تباين بين التفصيلات الواردة في الكشف الاصلي المقدم من الناقل وحقيقة البضاعة يجب ان يبلغ عنه بتنظيم ضبط اصولي
وترفق نسخة منه مع الكشف المرسل للمركز المنقولة اليه بضاعة.
على المراكز المنقولة منها البضاعة ان تبلغ السلطة والمراكز المنقولة اليها البضاعة في كل حالة عن كل بضاعة يجري نقلها
على هذه الصورة في نفس الوقت الذي تنقل فيه.
يتوجب على المراكز المنقولة منها هذه البضاعة التثبت من وصولها لمقاصدها في الوقت المقدر لها.
المادة 52
السماح بانشاء مستودعات خاصة وعامة
المادة 52-
للوزير أن يرخص بانشاء مخازن استيداع خاصة وعامة ضمن الشروط والتحفظات والضمانات التي يحددها لايداع البضائع التابعة
للرسوم الجمركية عند استيرادها للمرة الاولى ، وله كذلك أن يلغي هذا الترخيص في أي وقت دون بيان الاسباب للوزير ان
يصدر التعليمات التي تنظم كيفية ايداع البضائع المذكورة وطريقة الاشراف عليها والاجور التي تستوفى عنها ويحق له كذلك
ان يعدل هذه الاجور.
المادة 53
مستودعات البترول الخاصة
المادة 53-
يجوز الترخيص للافراد او الشركات الصناعية او التجارية او البلديات بانشاء مستودعات خاصة للبترول ، ويمنح الحق بانشاء
هذه المستودعات بموافقة مجلس الوزراء الحالي بناء على تنسيب من الوزير بعد أخذ رأي الدوائر ذات العلاقة. يخضع انشاء
المستودعات المذكورة للشروط والضمانات التي يحددها الوزير.
المادة 54
اجور العتالة
المادة 54-
1- تستوفى اجور العتالة في المراكز التي يقوم فيها عتالو الجمارك بتفريغ البضائع في المنطقة الجمركية وتستوفى هذه
الاجور عن جميع البضائع التي تجري عليها المعاملات الجمركية حسب التعريفة الآتية:-
أ- 20 فلسا عن كل 100 كيلوغرام او جزء منها عن الطرود التي لا يزيد وزن الواحد منها على خمسماية كيلوغرام.
ب- 30 فلسا عن كل 100 كيلوغرام عن الطرود التي يزيد وزن الواحد منها على خمسماية كيلوغرام.
ج- 20 فلسا عن كل طرد من اْمتعة المسافرين الشخصية.
تشمل هذه الاجور اجرة تفريغ البضائع في المنطقة الجمركية واخراجها من المستودعات
د- يستوفى نصف الاجور المبينة أعلاه عند نقل البضائع من مستودع لاخر بطلب الناقل
هـ- يستوفى ربع الاجور عندما يسمح بالتخليص على البضاعة دون تفريغها في المنطقة الجمركية
2- لمجلس الوزراء بتنسيب من الوزير تعديل هذه الاجور بقرار ينشر في الجريدة الرسمية
المادة 55
رسوم الاحتفاظ
المادة55-
1- يحق للناقل ابقاء البضاعة في مستودعات الجمارك مدة لا تزيد عن سبعة أيام من تاريخ دخولها ، وتشمل السبعة أيام
يوم دخول البضاعة الى المستودع ويوم خروجها منه وبعد انتهاء هذه المدة تستوفى عنها رسوم الاحتفاظ كما يلي:-
فلس
التبغ والمكسرات والكحول 100 في اليوم عن كل 100 كيلوغرام او أي جزء منها
البضائع الاخرى 50 في اليوم عن كل 100 كيلوغرام او أي جزء منها
امتعة المسافرين 20 في اليوم عن كل طرد
يستوفى نصف هذه الرسوم عن البضائع التي تبقى على الارصفة او في العراء ضمن المنطقة الجمركية
2- اذا لم تسحب البضائع من مستودعات الجمارك خلال ثلاثة اْشهر من تاريخ ادخالها يعلن عنها ماْمور الجمرك المختص في
الجريدة الرسمية او في احدى الجرائد المحلية ، وبعد مرور شهر من تاريخ الاعلان تباع البضاعة بالمزاد العلني تحت اشراف
لجنة من اثنين من موظفي مركز الجمرك المختص وعضو من المجلس البلدي او من الغرفة التجارية ، والسلطة غير مسؤولة عن
أية خسارة تلحق بالبضاعة من جراء البيع بالصورة سالفة الذكر.
3- على اللجنة المكلفة ببيع البضائع المشار اليها أعلاه أن تنظم كشفا بمفردات البضاعة وأنواعها وكمياتها وأوزانها
ومنشأها ان أمكن.
4- تحسم من ثمن المبيع الرسوم الجمركية وأية رسوم ومصاريف أخرى ترتبت على البضاعة وما تبقى يقيد في حساب الامانات
، فاذا لم يطالب بها خلال سنتين من تاريخ البيع تصبح حقا للخزينة.
المادة 56
الاستثناء من رسوم الاحتفاظ
المادة 56-
تستثنى البضائع التالية من رسوم الاحتفاظ المذكورة في المادة 55 من هذا القانون:
أ- ما يرد باسم جلالة الملك او لحسابه.
ب- ما يستورد من قبل الدوائر الحكومية.
ج- البضائع التي تتأخر في المستودع لاجل فحصها من أية دائرة فنية او بسبب الحجز من لدن الحكومة وكذا التي تتأخر بسبب
الاجراءات الجمركية عندما يكون التأخير قد نشأ عن الموظف المختص او عن السلطة.
المادة 57
لمجلس الوزراء بتنسيب من الوزير تعديل رسوم الاحتفاظ المنصوص عليها في المادة 55 من هذا القانون واضافة أي استثناء
منها بقرار ينشر في الجريدة الرسمية.
وله كذلك أن يعفى من هذه الرسوم بعد تحققها.
المادة 58
البضائع الداخلة الى المستودع بطريق الخطأ
المادة 58-
اذا ثبت ان بضاعة ادخلت الى المستودع بطريق الخطأ يجوز للوزير ان يسمح باخراجها دون دفع رسوم احتفاظ عنها لمدة شهر
واحد من تاريخ ادخالها المستودع.
المادة 59
مهلة الاحتفاظ بالبضائع في المخازن الخاصة والعامة
المادة 59-
أ- يسمح بتخزين البضائع التي وافقت السلطة على ادخالها في مستودع عام او خاص لمدة سنة واحدة من تاريخ ادخالها الا
اذا نص في الموافقة على مدة اْقل ، ويجوز للسلطة لاسباب تقتنع بها تمديد هذه المدة لستة اْشهر فقط ، اما بالنسبة لشركات
التبغ والسجاير فيجوز ان تكون مدة التمديد حتى سنتين.
في حالة عدم دفع الرسوم في نهاية المهلة تعلن السلطة عن بيع البضاعة بالمزاد العلني وتباع خلال اسبوع واحد من تاريخ
الاعلان.
ب- يؤخذ من ثمن المبيع الرسوم المتحققة والنفقات والاجور التي لحقت بالبضاعة اْثناء التخزين وبعده وما زاد عن ذلك
يقيد في حساب الامانات حيث يجري رده لصاحب الاستحقاق.
ج- اذا لم تف اْثمان المبيع لتسديد الرسوم والنفقات والاجور فتسدد الرسوم أولا ، وان لم تكن كافية أيضا لتسديد الرسوم
فيعتبر ثمن المبيع بدلا من الرسوم بالغا ما بلغ اما الزيادة عن مقدار الرسوم فتؤخذ منها اْولا النفقات ، وما زاد للاجور
وصاحب البضاعة.
المادة 60
الترانسيت
اْحكام مشتركة للترانسيت العادي والترانسيت الدولي
المادة 60-
1- يمكن ارسال البضائع التي هي من منشأ أجنبي بطريقة الترانسيت العادي او الترانسيت الدولي سواء ادخلت هذه البضائع
من الحدود البرية او البحرية لتخرج مباشرة من حدود غيرها برية او بحرية ، او كانت مرسلة بطريق البر من مكتب او مستودع
او منطقة حرة على الحدود او من الداخل الى مكتب آخر او مستودع آخر او منطقة حرة أخرى.
ان عمليات الادخال والاخراج لا يمكن ان تجري الا عن طريق المراكز التي تعينها السلطة
عند وصول البضائع الى مكتب المقصد ، يجوز اعطاؤها كل الاتجاهات التي كانت ممكنة لو استوردت هذه البضائع مباشرة عن
طريق هذا المكتب ، يصرح بالوضع الذي يطبق نهائيا وينظم البيان ، وتجري المعاينة حسب القواعد المبينة في المادة 27
وما يليها
اذا كانت البضائع منقولة الى بلد أجنبي يتوقف مبدئيا اعطاء ابراء سندات التعهد المكفولة او السندات التي تقوم مقامها
او رد التأمينات ، على ابراز شهادة من جمارك بلد المقصد تثبت وصول البضائع
تحدد السلطة الضمانات والتحفظات للبضائع المارة بطريق الترانسيت كما تحدد مهلة لتقديم شهادة الوصول من جمارك المقصد
، ولها ان تعفي من تقديمها وان تستبدلها باثباتات أخرى يعود لها أمر تحديدها
2- تحرم من الترانسيت:
أ- البضائع التي تحمل علامات ( ماركات ) كاذبة عن منشأ اردني
ب- البضائع التي تمنع بقرارات تصدر عن مجلس الوزراء
المادة 61
الترانسيت العادي
المادة 61-
أ- يجري الترانسيت العادي بجميع الوسائل دون تمييز على مسؤولية الشاحن موقع تعهد الترانسيت.
تجري في مكتب الارسال الجمركي على البضائع المرسلة تحت هذا الوضع – المعاملات نفسها المذكورة في المادة 27 وما يليها
، المتعلقة بالبيان التفصيلي على شكل سند تعهد مكفول وبالمعاينة.
ب- يستوجب شحن البضائع المرسلة تحت هذا الوضع اما ايداع الرسوم الجمركية الاخرى بصورة تأمين او توقيع سندات تعهد مكفولة
مشتملة على الضمانات التي تحددها السلطة ويذكر فيها مكتب المقصد وتحدد مدة النقل بالنسبة للمسافات. اذا كان الامر
يتعلق ببضائع خاضعة لرسوم داخلية او غيرها يتوجب على متعهدي الترانسيت بأن يتحملوا في حال عدم انجاز الترانسيت العقوبات
المنصوص عليها في التشاريع الخاصة بهذه الرسوم ، علاوة على الغرامات النقدية الجمركية.
المادة 62
المادة 62-
ان طرود البضائع المرسلة تحت وضع الترانسيت العادي تخضع ضمن الشروط التي تحددها السلطة ، اما للترصيص البسيط او للترصيص
البسيط مع أخذ عينة من البضاعة ، او للترصيص المزدوج مع التغليف المزدوج.
اما البضائع المشحونة فرطا ، فيجوز للجمرك ان يرخص بترصيص محتوياتها ضمن الشروط التي يحددها. عند وصول البضاعة الى
مكتب المقصد ، يسلم سند التعهد المكفول او المستند الذي يقوم مقامه للجمرك ، وهذا لا يعطي الابراء الا بعد التاكد
من سلامة الترصيص ومن هوية الطرود.
ان نقل البضاعة من وسيلة نقل وسيلة نقل أخرى أثناء الطريق يسمح به تحت اشراف الجمرك وبموافقة رئيس المركز الجمركي
المختص.
المادة 63
الترانسيت الدولي
المادة 63-
ان الترانسيت الدولي منحصر بشركات السكك الحديدية او شركات النقل بالسيارات المأذونة وتحت مسؤولية هذه الشركات وذلك
ضمن الشروط والتحفظات التي يحددها الوزير.
تحدد بتعليمات من الوزير المسالك التي يمكن اجراء النقل عليها بالترانسيت الدولي.
تعفى مبدئيا البضائع المرسلة تحت وضع الترانسيت الدولي من المعاملات المتعلقة بالبيان التفصيلي والمعاينة التفصيلية.
على انه يمكن اخضاعها لهذه المعاملات ، لا سيما في حالة الاشتباه بوجود غش او لدى استحالة الترصيص.
المادة 64
تعهدات الترانسيت الدولي
المادة 64-
ان نوع وأهمية التعهدات التي ينبغي أن تقدمها شركات النقل بالترانسيت الدولي وشروط ترصيص البضاعة وخفرها ، واعداد
شاحنات السكك الحديدية والسيارات والاوعية الخاصة المعدة للنقل بالترانسيت الدولي ، ونقل البضائع من وسيلة نقل الى
وسيلة أخرى اثناء الطريق ، وتحديد انواع البيانات وتفصيلاتها تقرر من قبل الوزير.
المادة 65
تخزين البضائع المارة بطريق التوسط (الترانسيت)
المادة 65-
1- يجوز للوزير ضمن الشروط والضمانات التي يقررها ان يسمح بايداع البضائع المارة بطريق التوسط ( الترانسيت ) في مستودع
عام او خاص لمدة ستين يوما ، فاذا لم تسحب البضاعة بعد انقضاء المدة المسموح لها ولم يوافق الوزير على تمديدها فله
ان يتخذ الاجراءات اللازمة لبيع البضاعة بالمزاد العلني وان يقيد المبلغ الزائد بعد حسم مقدار الرسوم والنفقات المستحقة
والغرامات التي يقررها ( على ان لا تتجاوز الغرامة 50% من قيمة البضاعة ) في حساب الامانات ولا ترد هذه الزيادة اذا
لم يطالب بها خلال سنة واحدة من تاريخ البيع.
2- لا يسمح بوضع البضائع المارة بطريق التوسط للاستهلاك المحلي الا في ظروف خاصة وبموافقة مجلس الوزراء.
المادة 66
اعادة التصدير ورد الرسوم
المادة 66-
أ- يجوز للسلطة أن تسمح باعادة تصدير البضائع المستوردة الى المملكة بعد ان يكون قد تم التخليص عليها جمركيا ضمن الشروط
التي تقررها اما بالنسبة للبضائع المستوردة من احدى دول السوق فلا يجوز السماد باعادة تصديرها الى خارج السوق ، بحالتها
التي استوردت بها قبل الحصول على موافقة الدولة المصدرة.
ب- يجوز للوزير ان يسمح باعادة الرسوم التي استوفيت او أية نسبة منها عن البضائع المعاد تصديرها بمقتضى الفقرة ( أ
) من هذه المادة.
ج- يجوز للسلطة ان تسمح باعادة أية بضاعة واردة للمملكة او تحويلها قبل دفع الرسوم عنها ضمن الشروط التي تقررها.
د – بالرغم عما ورد بالفقرات (أ و ب و ج) من هذه المادة ، لا يجوز اعادة تصدير المنتجات الزراعية والحيوانية والصناعية
والثروات الطبيعية المتبادلة بين بلدان السوق الى اي بلد عضو فيه ، اذا كان سبق للبلد المصدر ان منح دعماً لتلك المنتجات
والثروات ، وكان هناك اْنتاج محلي مماثل في البلد المنوي اْعادة التصدير اليه.
المادة 67
امتياز الرسوم الجمركية
المادة 67-
تتمتع مصلحة الجمارك من اْجل تحصيل الرسوم والغرامات والمصادرات والاستردادات بامتياز على أموال المكلفين المنقولة
ويعمل بهذا الامتياز في جميع الظروف حتى في حالة الافلاس ، وبالافضلية على جميع الديون ما عدا المتعلقة منها بصيانة
الاشياء ومصاريف القضاء التي يقدمها الشخص الثالث والديون التي لها امتياز عام على المنقولات.
المادة 68
الفروق في الرسوم
المادة 68-
اذا ظهر عند التدقيق ان الرسوم والغرامات المتوجبة بموجب هذا القانون على أية بضاعة لم تستوف ، او انها استوفيت بنقص
وكان ذلك ناشئا عن خطاْ حسابي او جهل في التعريفة او لاي سبب اخر يحصل النقص المذكور من صاحب البضاعة. ولمصلحة الجمارك
الحق في طلب تحصيل هذه النواقص خلال اربع سنوات من تاريخ المعاملة ، وكذلك اذا ظهر ان الرسوم المستوفاة تزيد عن الرسوم
المستحقة فللتاجر ان يطلب في اي وقت خلال اْربع سنوات من تاريخ المعاملة استرداد هذه الزيادة والا فتصبح حقا للخزينة.
المادة 69
البضائع المستوردة تحت وضع الادخال المؤقت
المادة 69-
تعفى من الرسوم البضائع التي توافق السلطة على منحها حق الادخال المؤقت وفقا للاحكام التالية:-
أ- المنتوجات الاجنبية الخاضعة للرسوم الجمركية او لرسوم أخرى منوط أمر تحصيلها بمصلحة الجمارك التي يراد صنعها او
اكمال شغلها في المملكة والتي يتعهد أصحابها باعادة تصديرها خلال مدة محددة وبعد اتمام المعاملات والشروط التي تفرضها
السلطة على أن تخضع هذه العمليات للترتيبات والشروط والضمانات التي تحددها:-
ب- طلبات الادخال للمواد التالية:-
1- طلبات ادخال لوازم اشغال وتحريات او اختبارات.
2- طلبات ادخال لها صفة شخصية واستثنائية غير قابلة للتعميم.
3- طلبات ادخال اكياس وغلافات لاملائها.
4- طلبات ادخال بضائع للعرض والاعادة.
5- السيارات الاجنبية الواردة بقصد التصليح او التجهيز.
المادة 70
ان استيراد المنتوجات المسموح بادخالها مؤقتا بموجب المادة 69 تستدعي تقديم الضمانات التي تحددها السلطة كما يستلزم
اتمام معاملات البيان التفصيلي نفسها.
المادة 71
يجوز بناء على ترخيص من السلطة ان توضع المنتوجات المدخلة مؤقتا للاستهلاك المحلي على أساس تسديد الرسوم المتوجبة
بموجب التعريفة.
المادة 72
المادة 72-
كل نقص يظهر في حساب بضائع الادخال المؤقت يخضع لتأدية الرسوم وكل مخالفة مرتكبة في تطبيق وضع الادخال المؤقت يعاقب
عليها بمقتضى احكام هذا القانون.
المادة 73
اْحكام خاصة بالسيارات السياحية الدولية
المادة 73-
ان أصحاب السيارات الذين يكون محل اقامتهم خارج المملكة والمنتمين لشركات السياحة المقبولة لدى السلطة ، يمكنهم ان
يستفيدوا بصدد سياراتهم من وضع الاستيراد المؤقت لمدة محددة لسنة واحدة معفاة من الرسوم ضمن الشروط والتحفظات الاّتية:-
يرخص لشركات السياحة المقبولة في تعهدها بتحمل مسؤولية المنتمين اليها ضمانا لتأدية الرسوم المتوجبة عند الاقتضاء
على السيارات التي لا يعاد تصديرها خلال المدة المحددة أعلاه.
ان التعهد الذي تقدمه هذه الشركات يكفله تجاه مصلحة الجمارك نادي السيارات الملكي في الاردن ، او أية مؤسسة مماثلة
بواسطة سند عام يودع لدى المصلحة المذكورة.
المادة 74
المادة 74-
تستورد السيارات تحت هذا الوضع بموجب سندات خاصة تسمى ” تريبتيك ” دفتر المرور صالحة لمدة سنة ابتداء من تاريخ اعطائها
ولمدد غير محدد من السفرات اْثناء هذه المدة.
يطبق وضع التريبتيك على السيارات والدراجات ذات المحرك المشتملة على ثلاثة دواليب وعلى الدراجات النارية.
يدون في دفاتر المرور اطارات المطاط الداخلية والخارجية والاطارات التبديلية.
يجوز للسلطة ان تسمح بالادخال المؤقت تحت هذا الوضع للادوات والقطع التبديلية اللازمة اثناء مدة الاقامة.
ان ما لا يعاد تقديمه من هذه الاشياء لمصلحة الجمارك لدى الخروج من البلاد يخضع لتادية الرسوم.
المادة 75
تحدد السلطة شروط التطبيق العملي لوضع التريبتبيك ( دفتر المرور ).
المادة 76
الادخال المؤقت للسيارات الاجنبية المعدة لنقل المسافرين او البضائع
المادة 76-
ان السيارات الأجنبية التي تقوم بين الخارج والمملكة بنقل مسافرين وبضائع يمكن قبولها تحت وضع الادخال المؤقت بشرط
المعاملة بالمثل وعلى ان تراعى التحفظات التي تحددها السلطة.
يحظر على السيارات المشار اليها في هذه المادة والمادة 73 من هذا القانون ان تقوم بأي نقل كان في داخل المملكة أثناء
اقامتها.
المادة 77
الاعفاء من الرسوم الجمركية
المادة 77-
تعفى من الرسوم المواد والحاجيات الواردة باسم جلالة الملك المعظم.
المادة 78
الاعفاءات الممنوحة بموجب الاتفاقات
المادة 78-
تعفى من الرسوم المواد والحاجيات العائدة الى الهيئات والاشخاص الذين يتمتعون بحق الاعفاء بموجب اتفاقيات خاصة تلتزم
بها الحكومة وفق أحكام تلك الاتفاقيات.
المادة 79
السلك السياسي والقنصلي
المادة 79-
تعفى من الرسوم جميع البضائع المستوردة باسم ممثلي الدول الاجنبية الوارد ذكرهم فيما يلي والمعدة لاستعمالهم الشخصي
او الرسمي او لاستعمال أفراد عائلاتهم.
أ- رئيس البعثة الدبلوماسية والمستشارون والسكرتيرون والملحقون الذين ينتمون الى السلك الدبلوماسي.
ب- الملحقون الفنيون الذي يرشحهم رئيس البعثة وتقبل بهم وزارة الخارجية في المملكة.
ج- القناصل العامون والقناصل ونائبو القناصل.
ويشترط ان لا يستفيد كل شخص من الاشخاص الوارد ذكرهم أعلاه من الاعفاء سوى عن سيارة واحدة باستثناء رئيس البعثة الذي
يمكن ان يستورد أكثر من سيارة واحدة بشرط أن تكون ملكه الخاص.
المادة 80
تعفى من الرسوم الامتعة الشخصية والاثاث والادوات المنزلية الجديدة الواردة للموظفين السياسيين والقنصليين الذين يتمتعون
بالاعفاء الجمركي وذلك وفقا للشروط التالية:-
أ- أن يكون الاستيراد قد تم خلال ثلاثة أشهر اعتبارا من وصول طالب الاعفاء الى المملكة ويجوز تمديد هذه المدة في ظروف
خاصة يترك حق تقديرها الى وزارة الخارجية على ان لا تتجاوز المدة الاضافية ستة أشهر.
ب- ان يكون طلب الاعفاء مقرونا بموافقة ومصادقة رئيس البعثة السياسية او القنصلية.
المادة 81
تعفى من الرسوم وفقا لأحكام المادة 96:
أ- السيارات المعدة لاستعمال المفوضيات الرسمية ويحدد عددها باثنتين ويمكن زيادة هذا العدد بقرار من مجلس الوزراء
بناء على اقتراح وزارة الخارجية.
ب- مواد البناء لانشاء المفوضيات او ترميمها عندما تكون ملكا للمفوضية باستثناء المواد التي تنتج المملكة من نوعها.
ج- الافلام السينمائية الثقافية او العلمية او الاجتماعية على ان لا تعرض في القاعات العامة او الخاصة للاستثمار.
د- الاختام والاوراق الرسمية والاعلام والقرطاسية واللوازم واْثاث المفوضيات والقنصليات والاوسمة والشارات المستوردة
على أن تعين وزارة الخارجية مدى شمول هذه المادة.
المادة 82
مستوردات الحكومة والجيش
المادة 82-
تخضع جميع ما تستورده الدوائر الحكومية والجيش او ما يستورد لاستعمالها الخاص للرسوم الجمركية باستثناء ما يقرره مجلس
الوزراء اعفاءه من الرسوم الجمركية.
المادة 83
اعفاءات الهيئات والمؤسسات العلمية والفنية والدينية والخيرية
المادة 83 –
تعفى من الرسوم المواد التالية المستوردة من قبل المؤسسات العلمية والفنية والخيرية والدينية.
أ- الادوات واللوازم والمؤن الطبية والالات والعدد الجراحية المرسلة الى المستشفيات وملاجيء المجاذيب ومعامل الادوية
والصيدليات التي تدار ادارة كلية او جزئية من قبل جمعية خيرية ويشهد وزير الصحة انها كذلك.
ب- الادوات والآلات والمفروشات والاجهزة الفنية والماكنات التي تركب بشكل ثابت ، والاجزاء المتممة لها ، والزيوت واللوازم
الاخرى والادوات التعليمية ( ولا يشمل ذلك المواد الخامية او المصنوعة او غير الكاملة المعدة الصنع للبيع في حالتها
الحاضرة او حال اتمامها ) المرسلة الى المدارس او المعاهد لاغراض التعليم او الاستقصاء التي تدار من قبل طائفة دينية
او من قبل شخص مسؤول حاز على موافقة مجلس الوزراء وتصديق وزير التربية والتعليم على انها مدارس او معاهد لاغراض التعليم
والاستقصاء المذكور ما دامت حائزة على تلك الصفة.
ج- المواد المذكورة في الفقرة ( ب ) والملبوسات او المأْكولات المرسلة الى دور الايتام او ماْوى العجزة او المستشفيات
اذا كان المستشفى او الميتم او مأوى العجزة تديره طائفة دينية او جمعية خيرية ، واللوازم الضرورية التي يستوردها الاشخاص
الدينيون الملحقون بالمؤسسات الدينية او الخيرية كالالبسة ومواد الغذاء والعقاقير والقرطاسية وجميع الانواع شرط أن
لا تتجاوز قيمتها في السنة 40 دينارا.
د- أدوات الزينة والمفروشات المرسلة للمعابد والماكولات والملبوسات المرسلة الى الاديرة والخمور المرسلة الى الكنائس
لاستعمالها في الطقوس الدينية على ان لا تتجاوز الكمية ثلثماية لتر في السنة لكل كاهن.
هـ- الاشغال الفنية والمجموعات العلمية او الفنية ، والنماذج والاشياء ذات القيمة الاثرية او العلمية المرسلة للمتاحف
والمكاتب التي تدار للمنفعة العامة او تكون ملحقة بمعهد علمي والتي يوافق عليها مجلس الوزراء في كلتا الحالتين
و- الادوات والاجهزة العلمية الواردة لغايات التنقيب والبحث الاثري المرسلة الى اية جمعية أثرية حازت موافقة مجلس
الوزراء
ز- جميع المهمات واللوازم التي تستوردها المؤسسات العلمية والفنية والخيرية والدينية التي تكون ضرورية لاستعمالها
الخاص وتقتنع السلطة بانها كذلك
ح- مواد البناء المستوردة من قبل المعاهد الدينية لتشييد معبد او دير او مستشفى او مدرسة او ميتم او مأوى للعجزة والفقراء
، او ملجأ للمجاذيب بشرط ان تكون هذه المؤسسات مدارة من قبل طائفة دينية يوافق مجلس الوزراء العالي على صفتها
المادة 84
الزراعة
المادة 84-
تعفى من الرسوم الآلات والادوات التالية:-
أ- المضخات الثابتة المستعملة للزراعة وأجزاؤها ومتمماتها ومحركاتها والمحركات الثابتة المعدة لتحريك الآلات الزراعية
التي تستفيد من الاعفاء الجمركي ، شرط ان يذكر في بيان الوضع للاستهلاك اسم وعنوان المرسل اليه الحقيقي ومحل تركيب
الاجهزة المستوردة ، وطريقة استعمالها بالضبط.
ب- الآلات والاجهزة المعدة للاستعمال الزراعي.
ج- اْجهزة صنع الالبان وتربية الدواجن وتربية النحل ، والمرشات والمذرات وخيام التبخير والمغاطس ومعاصر المنتوجات
الزراعية شرط ان تكون جميعها مما لا يمكن استعمالها لغير الاغراض الزراعية.
د- الحيوانات المستوردة لتحسين النسل بما فيها الطيور الداجنة وكذلك النحل والغراس والجذور والبذور.
هـ- المواسير المصنوعة من المعدن الخفيف او الصلب الخفيف ومتمماتها وأجزاؤها والخاصة بجر ورش المياه لسقاية البساتين
والمزارع.
المادة 85
مشاريع الطيران
المادة 85-
1- تعفى شركات ومؤسسات الطيران الاردنية من الرسوم عن الطائرات المستوردة وأجزائها وقطعها المنفصلة ومتمماتها وأدوات
ولوازم اصلاحها وصيانتها ومواد الوقود والزيوت اللازمة لها ، والمأكولات والمشروبات والسجاير الخاصة باستهلاك المسافرين
والملاحين على ظهر الطائرات.
2- تعفى شركات الطيران الاجنبية من الرسوم عن مواد الوقود والزيوت التي تزود بها طائراتها أثناء وجودها في المملكة
شرط المعاملة بالمثل.
المادة 86
البلديات
المادة 86-
تعفى البلديات من الرسوم عما تستورده لاستعمالها الخاص من المواد التالية
أ- المواسير ومتمماتها وتوابعها ولوازم تمديدات المياه وعددها وتوابعها
ب- السيارات والمداحل وقطعها الاحتياطية والادوات الفنية اللازمة للتخطيط والهندسة
ج- المضخات والموتورات وأجزاؤها الاحتياطية المستوردة بقصد استعمالها في مشاريع مياه الشرب.
المادة 87
شركتا الفوسفات ومصانع الاسمنت
المادة 87-
تعفى من الرسوم كافة اللوازم والمواد باستثناء الزيوت والشحوم المواد المشتعلة التي تستوردها شركة مناجم الفوسفات
وشركة مصانع الاسمنت الخاصة بأعمالهما.
المادة 88
اللاجئون والمعوزون
المادة 88-
تعفى مواد الغذاء والكساء والغطاء والخيام والعلاجات وغير ذلك من المواد الضرورية الواردة باسم الجهات الرسمية او
المؤسسات الدينية والخيرية لمصلحة اللاجئين والفقراء باستثناء التبغ والمشروبات الروحية.
المادة 89
افلام وماكنات الدعاية
المادة 89-
تعفى من الرسوم الافلام وماكناتها وتوابعها المستوردة بقصد التعبئة والاعادة لاغراض الدعاية والسياحة
المادة 90
العينات الطبية
المادة 90-
تعفى من الرسوم العينات الطبية الواردة للتوزيع المجاني والموسومة بما يدل على انها كذلك.
المادة 91
شركة البوتاس
المادة 91-
تعفى من الرسوم جميع البضائع والمواد والاشياء اللازمة لاغراض شركة البوتاس العربية المساهمة المحدودة بتنسيب من وزارة
الاقتصاد.
المادة 92
نافي الجيش العربي
المادة 92-
تعفى من الرسوم المأكولات والمواد الاخرى اللازمة لاستهلاك نافي الجيش العربي الاردني على أن تحدد اْصنافها ومقاديرها
لكل سنة بتنسيب من وزارة الدفاع وبقرار من وزيري المالية والاقتصاد والوزير المختص بموافقة رئيس الوزراء.
المادة 93
اسرى الحرب
المادة 93-
يعفى من الرسوم ما يرد لاسرى الحرب من مواد الغذاء والكساء والادوية وادوات العمل اليدوية او التي لها صفة فنية وما
يماثلها مما هو منصوص عليه دوليا بالاتفاقات المتعلقة بهذا الشأن التي تشترك فيها حكومة المملكة الاردنية وذلك في
الحالات التي تستورد فيها هذه المواد في الطرود البريدية
المادة 94
الاسفنج والاصداف والمواد المماثلة
المادة 94-
تعفى الآلات والادوات والاجهزة اللازمة في أعمال استخراج الاسفنج والصدف واللؤلؤ و أية مواد اخرى مشابهة من البحر.
المادة 95
المناجم
المادة 95-
تعفى من الرسوم سيارات الشحن الخاصة بنقل الصادرات الخام من منتوجات المناجم بواسطة الشركات ذات العلاقة.
المادة 96
أحكام مشتركة للمواد من 78 – 95
المادة 96-
تمنح الاعفاءات من الرسوم للبضائع المشار اليها في المواد 78-95 ضمن الشروط والقواعد العامة التالية:-
أ- ان تكون البضاعة قد شحنت بموجب بوالص شحن لامر الجهة المستفيدة من الاعفاء او جرى شراؤها او تحويلها بموافقة السلطة
من المستودعات الخاصة او العامة.
ب- ان يتمتع بذات الاعفاء والتسهيلات الجمركية الممثلون السياسيون والقناصل الاردنيون في الدولة التي ينتمي اليها
الممثل السياسي او القنصلي الاجنبي المستفيد من الاعفاء.
ج- ان يكون الموظف الذي يستفيد من الاعفاء والتسهيلات الجمركية منقطعا لوظيفته وان لا يقوم بعمل آخر ولا يتعاطى التجارة
بصورة مباشرة او غير مباشرة.
د- تخضع المواد التي تستفيد من الاعفاء الى كافة المعاملات الجمركية والمعاينة الا اذا نص صراحة على خلاف ذلك
هـ- تحدد الاصناف والكميات التي تستفيد من الاعفاءات المشار اليها في المواد سالفة الذكر من قبل السلطة ضمن الشروط
والقيود والتحفظات التي تقررها الا في الحالات التي يرد بشانها نص خاص.
و- يجوز للسلطة ان تسترد بالصورة التي تحصل بها الاموال الاميرية الرسوم المستحقة على اية بضاعة استفادت من الاعفاءات
سالفة الذكر اذا اقتنعت بان تلك البضاعة قد جرى التصرف بها على خلاف المقاصد التي اعفيت من اْجلها.
المادة 97
أمتعة المسافرين
المادة 97-
تعفى من الرسوم الامتعة الذاتية التي يستصحبها المسافر وتكون ملكا له وتشمل:-
أ- الألبسة الخاصة الضرورية والأمتعة الشخصية.
ب- قطعة واحدة فقط لكل مسافر من النظارات والاّت التصوير وماكنات الكتابة ( ماكنات الكتابة تعفى فقط للاشخاص الذين
تستدعي أعمالهم وجودها معهم )
ج- العدد والادوات التي يستعملها المسافرون في مهنهم
تخضع جميع هذه الاعفاءات والتحفظات للشروط التي تقررها السلطة.
ويستثنى من احكام هذه المادة الاسلحة والذخائر والكحول والمشروبات الرحية والدخان والروائح العطرية والاثاث والفراش
والسجاد والبسط والماْكولات.
خلافا لاحكام هذه الفقرة يحق للمسافر أن يحمل 50 غراما من التبغ او السجاير واية مواد لا يزيد رسمها عن 250 فلسا بشرط
ان يعترف المسافر بجميع ما لديه من المواد ، ويحق للسواح والزوار الاجانب ان يحمل الواحد منهم ما لا يزيد على مائتي
جرام من السجاير ولتر واحد من المشروبات الروحية في قوارير مفتوحة.
يجوز للسلطة في ظروف خاصة أن تعفى الامتعة المذكورة في هذه المادة التي تدخل الى المملكة خلال ستين يوما من وصول صاحبها
اذا اقتنعت بملكيتة لها وكانت أسباب التأخير مبررة.
المادة 98
الاثاث والادوات المنزلية
المادة 98-
تعفى من الرسوم الادوات المنزلية التي يجلبها الاردنيون والاجانب القادمون للاقامة في الاردن على أن يخضع هذا الاعفاء
لموافقة السلطة وضمن التحفظات التالية:-
أ- ان تكون الادوات البيتية المنقولة مستعملة من قبل صاحبها قبل ادخالها الى المملكة وان تكون آثار هذا الاستعمال
واضحة يقتنع بها الموظف المسؤول.
ب- ان تتناسب هذه الادوات كمية ونوعا ومنزلة صاحبها ، وأن تكون معدة بصورة مقنعة لاستعماله الخاص.
ج- لا يشمل هذا الاعفاء ما يلي:-
الآلات الموسيقية وأجهزة الراديو والثلاجات والسجاد والغسالات وقطع الموبيليا ، ويطبق هذا الاستثناء عندما لا تبلغ
قيمة الخسارة في هذه المواد 30% من ثمنها الاساسي ( ويترك تقدير ذلك للموظف المختص) ، وما تزيد قيمته على مئة دينار
من كل نوع من أدوات المائدة التالية:
السكاكين ، والشوك ، والصحون.
لا يشمل هذا الاعفاء أية مادة يستثنيها الوزير بقرار اداري.
المادة 99
اْمتعة المهاجرين
المادة 99-
تعفى من الرسوم أمتعة المهاجرين الذين يدخلون للمملكة بموافقة السلطات المختصة وتشمل الامتعة ما يلي:-
أ- الامتعة البيتية والذاتية والصور وأدوات المائدة من سكاكين وملاعق وشوك وفوط والاواتي الخزفية والاواني الفضية
المطلية وماكنات الخياطة والادوات الموسيقية وعربات الاطفال وما شاكل ذلك من الادوات البيتية جديدة كانت ام مستعملة
ب- العدد والآلات والادوات التي تستعمل في الحرف والصناعات والاعمال
ج- عربات النقل والكارات وغيرها من المركبات الزراعية والمواشي والطيور الداجنة التي هي ملك المهاجر او فئة من المهاجرين
وضرورية لمهنهم
يشترط أن تكون المواد في جميع الاحوال في حيازة المهاجر فعلا او أن يعلن عن استيرادها بمجرد وصوله وان تصل خلال تسعين
يوما من تاريخ قدومه ، وان يعطي بيانا يتضمن بأن تلك المواد ليست للبيع
في حالة وقوع الخلاف على ما اذا كانت أية مادة كانت ملكا حقيقيا للمهاجر او ما اذا كانت من المواد المعينة في الفقرتين
( ب ، ج ) ضرورية له في مهنته او في عمله فتبت السلطة في ذلك الخلاف ويكون قرارها قطعيا.
المادة 100
اعفاءات اخرى
المادة 100-
تعفى من الرسوم المواد التالية:-
أ- العينات بشرط أن لا تكون من التي يمكن بيعها كبضائع تجارية.
ب- التوابيت المحتوية على جثث الموتى والاواني المحتوية على رماد جثث الموتى.
ج- لوحات الذكرى والالواح النحاسية وشواهد وزخارف الاضرحة.
د- المواد المستوردة ثانية خلال سنتين الى المملكة ودفع عنها الرسم عند استيرادها للمرة الاولى.
هـ- شارات فرق الكشافة والمرشدات والالبسة الرسمية والشارات التي يرتديها موظفو جمعية الرفق بالحيوان.
و- منتوجات المملكة المرتجعة خلال مدة لا تزيد على سنتين من تاريخ تصديرها.
المادة 101
الامتيازات العسكرية
المادة 101-
تعفى قوات الجيش والشرطة والدرك والامن ودائرة المخابرات العامة في المملكة وقوات الدول العربية من الرسوم عما تستورده
من:
أ- المهمات العسكرية والذخائر وأدوات النقل والالبسة.
ب- أية مواد اخرى يقررها مجلس الوزراء.
المادة 102
حل الخلاف
المادة 102-
اذا وقع خلاف حول ما اذا كانت البضائع المستوردة بموجب أحكام المواد 78 الى 101 خاضعة للرسوم او معفاة منها فتبت السلطة
في هذا الخلاف ويكون قرارها قطعيا
المادة 103
تحصيل الرسوم عن البضائع المعفاة
المادة 103-
البضائع التي يجري تصريفها او التخلي عنها بالبيع او خلافه من قبل الجهات الرسمية وغير الرسمية التي لم يسبق ان استوفيت
عنها الرسوم تخضع لهذه الرسوم وتعتبر مستحقة عند البيع او التخلي حسب الفئة المعمول بها في ذلك التاريخ. ولمصلحة الجمارك
ان تحجز هذه البضائع حتى تسدد رسومها ولها ان تبيعها بالمزاد العلني بعد سبعة أيام من تاريخ الحجز.
تقيد القيمة الزائدة من ثمن المبيع عن مقدار الرسوم والنفقات في حساب الامانات وترد لمن يثبت انه صاحب الاستحقاق في
خلال ستة أشهر من وقوع البيع.
يعتبر صاحب هذه البضاعة المستفيد الاول من الاعفاء او الشخص الذي انتقلت اليه ملكيتها مسؤولا بالتكافل والتضامن عن
هذه الرسوم تجاه مصلحة الجمارك.
المادة 104
صلاحية منح الاعفاء ورفعه
المادة 104-
لمجلس الوزراء بناء على تنسيب الوزير ووزير والاقتصاد الوطني ان يقرر رفع الاعفاء عن اية بضاعة من البضائع المشار
اليها في المواد 78-101 من هذا القانون او ان يضيف اليها اية بضاعة اّخرى يرى اعفاءها وينشر قراره في الجريدة الرسمية.
المادة 105
الشهادة الجمركية
المادة 105-
أ- اذا طلب التاجر الحصول على اشعار بوصول البضائع الى المملكة يعطى شهادة يذكر فيها ما يؤكد وصول البضائع ورقم وتاريخ
البيان الذي جرى تخليصها بموجبه ، ولا يجوز بغير هذه الشهادة الاشعار بوصول البضائع الى المملكة. ولا يشمل ذلك الاشعار
الذي يدرج من الجمرك المختص على البيان الاجنبي المتضمن ما يفيد وصول محتويات ذلك البيان.
ب- تعطى الشهادة المشار اليها في الفقرة ( أ ) اْيضا عوضا عن أية ورقة رسمية او مستند مفقود ، ويستوفى عنها رسم قدره
ماية فلس.
المادة 106
التلف او الحريق في المستودعات
المادة 106-
ان مصلحة الجمارك غير مسؤولة عن احتراق البضائع او تلفها في المستودع في كافة الظروف والاحتمالات ، غير انه يبقى من
واجبات الموظف المسؤول اتخاذ التدابير الممكنة لاجتناب الحريق والتلف والاحتياط لها
المادة 107
النطاق الجمركي
المادة 107-
ان النطاق الجمركي هو ذلك الجزء من المملكة الواقع بين حدودها وخط وهمي وراء المراكز والمكاتب او النقاط الجمركية
الاولى من جهة الحدود ، ويحدد هذا الخط وفقا لمقتضيات المراقبة باْوامر ادارية يصدرها الوزير بموافقة مجلس الوزراء
وتنشر في الجريدة الرسمية.
يتخذ الوزير في داخل هذا النظاق تدابير خاصة لمراقبة نقل وحيازة البضائع ويحدد كيفية تطبيق هذه التدابير.
المادة 108
المادة 108-
للوزير بموافقة مجلس الوزراء حق وضع أية رقابة خاصة على أي صنف من البضائع الاجنبية والمحلية الموجودة بداخل المملكة
او أثناء استيرادها ضمن الترتيبات التي يراها.
المادة 109
المادة 109-
ان البضائع الخاضعة للرقابة الخاصة لا يمكن نقلها داخل النطاق الجمركي الا بشرط ارفاقها بتراخيص يحددها الوزير وضمن
الترتيبات التي يقررها يحدد في هذه التراخيص الوقت اللازم لاجراء النقل والطريق الواجب اتباعه ، يجب ابراز هذا الترخيص
لدى كل طلب من موظفي الجمارك والامن.
المادة 110
المادة 110-
ان اقتناء البضائع الخاضعة للرقابة الخاصة يمكن ان يحصل في أماكن محددة داخل النطاق الجمركي تعين بأوامر ادارية من
الوزير تنشر في الجريدة الرسمية. فيما عدا هذه الاماكن يحظر وجود أي مخزن للبضائع الخاضعة للرقابة الخاصة ويعتبر كأنه
في مخزن ما يكون من هذه البضائع في بالات كبيرة او صغيرة او في غيرها من الطرود او مخفي باي طريقة أخرى وعجز صاحبها
عن ابراز الترخيص اللازم الذي خوله حق حفظها وكذلك ما يضبط فائضا عن الاحتياجات العادية.
المادة 111
عندما تستلزم ذلك ضرورات الرقابة ، يمكن مسك حساب مفتوح في مكاتب الجمرك الواقعة ضمن النطاق حسب التعليمات التي يصدرها
الوزير تسجل فيه جبرا من قبل ذوي العلاقة اْنواع وكميات البضائع والمواد الموجودة لديهم مما هو خاضع للرقابة الخاصة
على ان تبقى هذه القيود خاضعة للرقابة الجمركية وبامكان السلطة اجراء احصاءات فجائية في محلات الاشخاص المذكورين في
هذه المادة.
المادة 112
ان كل تجول او اقتناء غير نظامي في النطاق الجمركي لبضاعة خاضعة للرقابة الخاصة و كل تجول خلافا للترخيص الصادر عن
السلطة وكل زيادة ونقص في الحساب المفتوح غير مبرر يعتبر بمثابة استيراد او تصدير او نقل بطريقة التهريب ويوجب تطبيق
العقوبات المنصوص عليها في المادة 147 من هذا القانون.
المادة 113
استثناءات من الرقابة الخاصة
المادة 113-
ان تطبيق الرقابة الخاصة على أنواع من البضائع ضمن النطاق الجمركي لا يؤثر باي حال على الاحكام الخاصة بوضع البضائع
المارة بطريق الترانسيت ولا على الاحكام الخاصة بالاتفاقات المعقودة مع البلدان المجاورة المتعلقة بتجارة الترانسيت
مع هذه البلدان.
المادة 114
مخلصو البضائع
المادة 114-
يقبل للقيام بتقديم البضائع الى الجمرك لوضعها للاستهلاك او تحت أي وضع آخر:-
أ- الافراد من غير التجار المرسلة بأسمائهم منهم او لهم
ب- التجار او معتمدهم المفوضون ( مستخدمو التجار المخلصون ) للبضائع التي يثبتون انهم أصحابها او مؤتمنون عليها او
شاحنوها
ج- ممتهنو تخليص البضائع ( عملاء الجمارك المرخصون )
المادة 115
يتحتم على الاشخاص المذكورين في المادة 114 تقديم أمر التسليم العائد للبضائع الجمرك
ان تجيير أمر التسليم لاسم عميل جمركي مرخص ، يعتبر فقط تفويضا لاتمام المعاملات الجمركية.
ترفع كل مسؤولية عن دائرة الجمارك من جراء تسليم البضاعة لصاحب أمر التسليم او
لحامله ولا يترتب على الجمرك اي تدقيق بشأن الملكية.
المادة 116
المادة 116-
ان جميع الاشخاص المرسلة اليهم البضائع او أصحابها او المؤتمنين عليها او المكلفين بارسالها بطريق الترانسيت مسؤولون
بالضمان المادي ( وفق أحكام المادة 147 ) عن اعمال كل شخص يتولى من قبلهم تخليص البضائع.
المادة 117
ان مستخدم التجارة الذي يتولى التخليص من الجمرك ، هو الذي يقوم بالمعاملات الجمركية لحساب محل تجاري معين لبضائع
مرسلة الى هذا المحل او مشحونة من قبله ، ولا يقبل للعمل الا اذا كان عمره لا يقل عن 21 عاما وقدم مسبقا توكيلا نظاميا
من المحل الذي يستخدمه ، ويظل التوكيل صالحا ما لم ينقضه الموكل بموجب طلب خطي يقدمه للجمرك ، ولا يجوز دخول هؤلاء
المستخدمين الى المخازن او المستودعات الجمركية الا اذا كانت لديهم بطاقة تخولهم ذلك وتصرف هذه البطاقات من قبل رئيس
الجمرك المسؤول ويمكن سحبها اثر مخالفة او سوء تصرف.
يشترط في التوكيل المشار اليه آنفاً ان يكون خطيا ومصدقا من مأمور جمرك او حاكم اداري او محاسب سواء اكان هذا التوكيل
برقيا او بسند.
المادة 118
المادة 118-
ان العميل الجمركي المرخص هو الذي يقوم في الجمرك بمعاملات عائدة لبضائع ليست ملكا له ولا هي بأسمه
ان العميل الجمركي المرخص مسؤول تجاه الاشخاص المرسلة اليهم البضائع وتجاه الجمرك والهيئات المستثمرة للمخازن او المستودعات
الجمركية او المناطق الحرة عن أعمال مستخدميه الذين يترتب عليه تسليمهم توكيلا نظاميا يودع في الجمرك
لا يجوز للعميل الجمركي المرخص ان يتملك بضائع ليست له لم تتم معاملاتها الجمركية بصورة نظامية وهو يعمل دائما لحساب
المرسل اليه الذي يترتب على العميل اعلان اسمه في البيان الذي يقدم للجمرك.
المادة 119
المادة 119-
يحق للعميل الجمركي المرخص ان يستفيد من خدمات مستخدم او عدة مستخدمين يدخلون عندئذ في فئة مستخدمي التجارة مخلصي
البضائع من الجمرك ويخضعون للموجبات نفسها
تسترد البطاقات من هؤلاء المستخدمين التابعين لعملاء الجمارك المرخصين وفقا لاحكام المادة 123
المادة 120
يخضع الترخيص بتعاطي مهنة التخليص الجمركي للشروط التالية:-
1- ان يكون الطالب اردنيا مقيما في المملكة.
2- ان يكون الطالب قد أكمل الحادية والعشرين من عمره.
3- ان يكون غير محكوم عليه بجرم شائن او أية مخالفة جمركية مما ورد في هذا القانون.
4- ان يكون من ذوي السيرة والاخلاق الحسنة ، وتقدير ذلك يعود للسلطة.
5- ان لا يكون أحد أقاربه حتى الدرجة الرابعة او أحد أصهاره موظفاً جمركياً في المركز الذي يطلب العمل فيه.
تقدم الطلبات للحصول على الرخصة مع صورتين شمسيتين للطالب وفق الانموذج المخصص الى السلطة التي لها مطلق الحرية في
منح هذا الترخيص او حجبه دون بيان الاسباب ويكون قرارها في ذلك قطعيا.
المادة 121
1- تحدد السلطة بأمر اداري ( وعندما تقضي الحاجة بذلك ) لكافة المراكز الجمركية عدد العملاء الذين يسمح لهم بتعاطي
العمل فيها.
2- يحق للسلطة بأمر اداري تحديد المركز او المراكز الجمركية التي يسمح للعملاء المرخصين تعاطي العمل فيها.
المادة 122
يثابر عملاء الجمارك وشركات التخليص المرخصين عند نفاذ هذا القانون على تعاطي مهنتهم وان كانوا غير حائزين على جميع
الشروط المنصوص عليها في هذا القانون على أن يكونوا تابعين في اْمر تنحيتهم او توقيفهم لاحكام هذا القانون
المادة 123
يلغى ترخيص العميل الجمركي او شركات التخليص نهائياً بقرار من الوزير وذلك في حال فقدانه لكل او بعض المؤهلات المنصوص
عليها في المادة 120 من هذا القانون
ويجوز للسلطة ايقاف العميل الجمركي او شركات التخليص مؤقتا عن العمل مدة لا تتجاوز السنة الواحدة اذا ارتكب افعالا
او مخالفات لا تستوجب الغاء رخصته
المادة 124
المادة 124-
يدفع العميل الجمركي او شركات التخليص رسما سنويا قدره خمسماية فلس قبل اصدار الرخصة.
المادة 125
ان مدة الرخصة هي سنة واحدة تنتهي باليوم الواحد والثلاثين من شهر آذار قابلة للتجديد بموافقة السلطة.
المادة 126
المادة 126-
قبل صدور الرخصة على طالب الترخيص ان يقدم الكفالة المالية التي تقررها السلطة على ان لا يتجاوز مقدارها الماية دينار
، وذلك ضمن الشروط التي تقررها، ان كافة العملاء المرخصين تابعون لهذا القيد.
المادة 127
المادة 127-
في الاماكن التي لا يوجد فيها عميل جمركي مرخص يجوز لاصحاب العلاقة تكليف موظف الجمارك بتنظيم البيانات الجمركية.
وتحدد السلطة المراكز التي يسمح فيها للموظف تنظيم مثل هذه البيانات ضمن الشروط والترتيبات التي تقررها.
المادة 128
يجوز للسلطة الزام العملاء الجمركيين ومستخدميهم لوضع اشارات خاصة تحددها لتمييزهم ان مخالفة ذلك تستوجب توقيف العميل
الجمركي عن مزاولة عمله.
المادة 129
المادة 129-
يتوجب على العميل تحت طائلة العقوبة المنصوص عليها في المادة 128 ان يحتفظ لديه بسجل يدون فيه خلاصة المعاملات الجمركية
التي انجزها لحساب الغير ضمن الشروط التي تحددها السلطة ويشترط بوجه خاص ان يشتمل هذا السجل على الرسوم المدفوعة لادارة
الجمارك والاجور المدفوعة للعميل ، وأية نفقات أخرى صرفت على المعاملات
للسلطة الصلاحية المطلقة في الاطلاع في كل وقت على هذه السجلات دون أي تمنع او اعتراض من قبل العميل الجمركي.
المادة 130
المناطق الحرة والترخيص بانشائها
المادة 130-
أ- ان المنطقة الحرة هي جزء من أراضي المملكة محدد ومسور بحاجز فاصل يمكن ان توضع فيه بضائع مع تعليق استيفاء كافة
الرسوم عنها وتعتبر هذه البضائع كأنها خارج المملكة.
ب- لمجلس الوزراء بتنسيب الوزير السماح للغرف التجارية وللشركات المؤسسة بصورة نظامية او لأية هيئة اْخرى يوافق مجلس
الوزراء على قيامها بهذه المهمة ضمن الشروط والالتزامات والكيفية التي يحددها لذلك بانشاء المناطق الحرة
ان قرار انشاء المنطقة الحرة يحدد بالضبط مكانها وحدودها ومساحتها
ان طريقة تسوير المنطقة ووسائل مراقبتها التي يجب ان تصمم وتنشأ بشكل يقي من التسرب ، بطريقة الغش ، للبضائع المستفيدة
من الامتيازات الى المنطقة الجمركية وساعات الفتح والاغلاق تحدد من السلطة.
على الهيئة المخولة باستثمار منطقة حرة ان تنشيء في الامكنة الداخلة في هذه المنطقة ، وضمن شروط تحدد بنظام ، او دفتر
شروط مصدق عليه في قرار التأسيس المستودعات المسقوفة او المكشوفة والخطوط الحديدية والمعدات اللازمة لخزن البضائع
ونقلها.
على هذه الهيئة ان تتحمل جميع المصاريف اللازمة لهذه الاعمال ، وان تتحمل المصاريف الاضافية التي تنجم عن مراقبة الجمارك
لاطار المنطقة الحرة.
يمكن الترخيص للهيئة المستثمرة بأن تستوفى لمصلحتها ، تعويضا لها عن مصاريف الاعداد رسوما او بدلات ايجار يحدد نوعها
وحدها الاقصى في قرار الانشاء ويحق لمستأجري القطع الداخلة في المنطقة الحرة ان يشيدوا فيها منشاّت ضمن الشروط المحددة
في النظام المذكور أعلاه.
المادة 131
الغاء المناطق الحرة
المادة 131-
يمكن الغاء المناطق الحرة بقرارات تصدر في الشكل الذي تصدر فيه قرارات الانشاء
تحدد في هذه القرارات المدة التي يقتضي خلالها اخراج البضائع من المنطقة الحرة.
المادة 132
التخزين في المنطقة الحرة
المادة 132-
يجوز ان تخزن في المنطقة الحرة جميع البضائع المدرجة في المانفستو لغير المملكة ما عدا البضائع الممنوعة او التي
تحتكرها الحكومة ، او البضائع التي يستثنيها مجلس الوزراء
لا يمكن ادخال المواد النتنة او القابلة للالتهاب الى المناطق الحرة الا ضمن الشروط التي يقررها الوزير المستوفية
لمقتضيات الصحة والامن العام. لا يحق للوزير ان يفرض أية مهلة كانت فيما يختص بمدة اقامة البضائع المودعة في المنطقة
الحرة.
المادة 133
المناطق الحرة
المادة 133-
ان المانفستات او الخلاصات المصدقة عنها العائدة للبضائع الواردة للمنطقة الحرة او الاوراق الاجمالية العائدة لتلك
البضائع يجب ان تقدم لمركز الجمرك المختص حالا بعد تفريغ البضاعة من قبل ربابنة السفن او شركات الملاحة او المعتمدين
المفوضين للشركات المكلفة بالنقل بموجب سندات تعهد مكفولة بموافقة السلطة
كما يتوجب على الجهة المشرفة على المنطقة الحرة تسليم الجمرك خلال 36 ساعة التي تلي تفريغ البضاعة لائحة منفردة بكل
سفينة او قطار او سيارة او أية وسيلة أخرى تشتمل على التعداد الكامل لعدد وجنس الطرود وماركاتها وأرقامها وجنس البضاعة
ومصدرها
ان الالزامات المنصوص عليها كما تقدم تترتب على نفس المكلفين بشحن البضائع الصادرة عن المنطقة الحرة او تسفيرها.
المادة 134
العمليات المسموح بها في المناطق الحرة
المادة 134-
يسمح في المناطق الحرة بأن تجري جميع عمليات تكييف البضائع وتنظيفها وفرزها ومزجها وتصنيفها وتغيير مراكزها وغربلتها
وتقسيمها وتحميصها ودقها وتكسيرها وسحقها وتحويرها وجميع عمليات التحويل الاخرى التي يمكن تحديدها في قرار انشاء المنطقة
الحرة او في قرارات لاحقة ، ويجوز مزج المنتوجات الاجنبية بغيرها من المنتوجات الاجنبية او من البضائع الوطنية المكتسبة
هذه الصفة.
المادة 135
حماية الملكيات على البضائع
المادة 135-
يطبق ويبقى مطبقا في المناطق الحرة التشريع النافذ المتعلق بحماية الملكية التجارية والصناعية والادبية والفنية والموسيقية
، ويجب عند الاخراج ان تحمل المنتوجات التي لحقها تحويل في المنطقة الحرة بصورة ظاهرة وغير قابلة للمحو عبارة ( منطقة
… الحرة / ).
المادة 136
المخالفات وعقوباتها
المادة 136-
تطبق بهذه المنطقة القوانين والتعليمات المقررة لمنع الغش والتهريب وكذا القوانين والتعليمات الخاصة بالامن العام
والصحة والضرائب العامة وغيرها. ان المخالفات المرتكبة في سير العمل في المنطقة الحرة تستهدف اْيضا الغاء الترخيص
بقرار من مجلس الوزراء وبتنسيب من الوزير ، ويكون القرار قطعيا. ولموظف الجمارك الحق في الدخول الى المنطقة في أي
وقت والسير فيها بكل حرية للبحث عن ممنوعات او مهربات او لجمع بيانات عن أعمال احصائية.
المادة 137
مواعيد العمل
المادة 137-
تحدد السلطة مواعيد العمل في المنطقة وكذا مواعيد فتح الابواب واغلاقها وهي على كل حال تكون ما بين شروق الشمس وغروبها.
المادة 138
التفريغ والتخزين
المادة 138-
لا يجوز تفريغ البضائع في المنطقة الحرة او ادخالها اليها الا بترخيص سابق من الجمرك ،ولا تخزن البضائع الا في الاماكن
المرخص بها
لا يجوز شحن البضائع من المنطقة الحرة الا بموجب ترخيص من الجمرك ، والبضائع المشحونة يجب ان يقدم عنها البيان الجمركي
على النموذج المخصص لهذا الغرض.
المادة 139
تسجيل البضائع
المادة 139-
يجب ان تقيد البضائع الداخلة الى المنطقة الحرة او الخارجة منها في السجلات التي تعتمدها السلطة وتكون هذه السجلات
دائما تحت تصرف موظفي الجمارك
ويجب ان توضع فيها كافة البيانات الخاصة بالبضائع وكل بيان آخر يساعد على التحقق من عينتها ، واذا اتضح وجود بضائع
غير مسجلة في هذه السجلات تعتبر مهربة وتطبق عليها الاحكام الخاصة بالتهريب ، وتتولى الجمارك من ناحيتها على سبيل
المراقبة ومن اْجل وضع الاحصاءات التجارية ، مسك سجلات دخول وخروج مطابقة للسجلات السابقة.
المادة 140
النقل من المنطقة الحرة الى المنطقة الجمركية وبالعكس
المادة 140-
البضائع المراد التخليص عليها برسم الاستهلاك المحلي يجب نقلها اْولا من المنطقة الحرة الى المنطقة الجمركية تحت ملاحظة
الجمرك والبضائع المنقولة من المنطقة الحرة الى المنطقة الجمركية تعتبر كاْنها مستوردة من الخارج لاول مرة ولو كانت
من الحاصلات الوطنية ولا يرخص بادخالها الا بعد دفع الرسوم والعوائد المقررة على البضائع الواردة وتسري عليها التعريفة
الجمركية المعمول بها وقت تسديد الرسوم طبقا للقواعد المقررة لذلك ، كما تخضع لانظمة الاستيراد وأية تقيدات آخرى معمول
بها للبضائع الواردة.
ان البضائع المدرجة في المانفستو برسم الوارد لا يجوز نقلها الى المنطقة الحرة الا بتصريح خاص من الوزير والبضائع
التي يحاول ادخالها بطريق الغش من المنطقة الحرة الى المنطقة الجمركية تعتبر مهربة وتعامل طبقا لاحكام التهريب المنصوص
عليها في هذا القانون.
المادة 141
حق اصدار تعليمات
المادة 141-
للوزير حق اصدار تعليمات تنظيم العمل في المناطق الحرة وله ان يضمن هذه التعليمات وجوب تقديم أية ضمانات او تعهدات
يراها وعلى الهيئات المرخص لها ان تتقيد بهذه التعليمات تحت طائلة الغاء الترخيص
المادة 142
العمل على نفقة المكلفين
المادة 142-
تحدد من حين لآخر بقرار من مجلس الوزراء وبتنسيب الوزير اجور العمل الذي يؤمنه موظفو الجمارك بسبب قيامهم بمعاملات
لحساب التجار المكلفين خارج أوقات العمل الرسمي واْن يخفضها لتتناسب مع مقاصد الاتفاقيات الاقتصادية التي ترتبط بها
الدولة.
2-وتعتبر التعليمات المتعلقة بهذا الشاْن والسارية المفعول عند نفاذ هذا القانون كأنها صادرة بموجب اْحكام هذه المادة.
ويجوز للوزير اْن ينفق من المبالغ المتوفرة بعد دفع اْجور المستحقين وفقا للغايات التي تتطلبها مصلحة العمل بما في
ذلك اْنشاء مجمعات سكن للموظفين في مراكز الحدود.
المادة 143
حق الموظفين بالتفتيش
المادة 143-
أ- يحق لاْي موظف جمركي او لاْي فرد من قوى الاْمن العام ان يوقف اْية وسيلة من وسائل النقل ويفتشها اذا كان لدية
سبب معقول يحمله على الاشتباه باْنها تحمل بضائع مهربة.
اذا رفض الناقل الموقوف او اذا وقف ومانع بالتفتيش يعاقب لدى ادانته بغرامة لا تقل عن خمسين ديناراً ولا تتجاوز ثلاثمائة
دينار وذلك بالاضافة الى العقوبات المنصوص عليها في قانون العقوبات. للسلطة حجز واسطة النقل عندما لا يمتثل الناقل
لطلب الوقوف او للتفتيش لمدة لا تتجاوز الشهر الواحد ما لم تصدر المحكمة خلال هذه المدة قراراً فاصلا في اْساس الدعوى
او تتم تسوية القضية الجمركية مصالحة.
ب- يجوز لأي موظف جمركي او محافظ جمركي او شرطي او دركي ان يوقف اي شخص او طرد يحمله اي شخص كان ويفتشه اذا كان لديه
سبب معقول للاشتباه به فاذا رفض السماح بتفتيشه يعاقب بغرامة لا تتجاوز ماية دينار ولا تقل عن عشرة دنانير بالاضافة
الى العقوبة المنصوص عليها في قانون العقوبات
ج- يجوز لاي موظف جمركي او شرطي او دركي لدية دلائل كافية بوجود مواد مهربة في بيت او مخزن او أي محل آخر ان يفتشه
الا محل السكن فانه لا يجوز تفتيشه الا نهارا وبحضور المختار او شاهدين
كل من استعمل القوة او التهديد او اعاق بأية طريقة كانت التفتيش المصرح به بمقتضى هذه المادة او حال دون اجرائه يعاقب
بالحبس لمدة لا تزيد على السنة او بغرامة لا تزيد على الماية دينار ولا تقل عن عشرة دنانير او بكلتا العقوبتين.
د- يجوز لاي موظف جمركي او ضابط شرطة او ضابط درك ان يفتش اْوراق او دفاتر اي شخص اذا اعتقد ان بها معلومات تساعد
على ضبط المهربات او كان بها حسابات او مخابرات لها علاقة بالجمرك بموجب اْحكام أية مادة من مواد هذا القانون او اي
قانون آخر وله الحق في ضبط هذه الاوراق و الدفاتر ، واذا رفض او مانع بالتفتيش يعاقب بغرامة لا تزيد على مائة دينار
ولا تقل عن عشرة دنانير بالاضافة للعقوبة المنصوص عليها في قانون العقوبات.
المادة 144
المادة 144-
اذا كان الشخص المراد تفتيشه بمقتضى هذا القانون امرأة ، تقوم بتفتيشها امرأة
المادة 145
المادة 145-
يجوز لأي موظف جمركي او شرطة او درك أن يلقي القبض بلا مذكرة على أي شخص اذا كان لديه سبب معقول يدعوه للاعتقاد بأنه
ارتكب او حاول ارتكابه جريمة او كان ذا علاقة بارتكاب جريمة من الجرائم التالية:
أ- التهريب
ب- نقل بضائع مهربة او حيازتها.
المادة 146
يرخص لموظفي ومحافظي الجمارك بحمل الاسلحة التي تخصصها السلطة وذلك للقيام باعباء الوظيفة
يترتب على السلطات المدنية والعسكرية أن تمد لهم يد المساعدة وعلى الجنود والدرك والشرطة والامن العام أن يقدموا لهم
هذه المساعدة لدى أول طلب.
المادة 147
المهربات والمخالفات
المادة 147-
بالاضافة الى ما جاء في المادة 148 تحجز البضائع وتصادر وتطبق ايضاً العقوبة المحددة في المادة 149 على المخالفات
التالية:-
1- استيراد او محاولة استيراد البضائع الممنوعة او الخاضعة للرسوم بدون بيان جمركي او عن طريق غير معين.
2- البيان الكاذب في جنس البضاعة ، ويعتبر بمثابة بيان كاذب في الجنس قيد بضاعة ممنوعة في الكشف او في الاوراق التي
تقوم مقامه تحت تسمية لا تدل على حقيقة جنسها ونوعها وصفتها.
3- البيان الكاذب في الوزن والعدد والقياس ( او كل وحدة نوعية أخرى ) الذي ينطوي على زيادة تتجاوز اثنين بالماية بالوزن
او العدد او القياس ( او اية وحدة نوعية آخرى ) المصرح به.
4- البيان الكاذب في القيمة الذي ينطوي على زيادة تفوق عشرة بالماية من القيمة المصرح بها.
5- البيان الكاذب في المصدر او المنشأ الذي يرمي الى الحصول على الاستفادة من تعريفة أدنى من التعريفة الواجبة التطبيق
او التخلص من أية قيود مفروضة.
6- تنظيم او تقديم مستندات كاذبة او مزورة او منطوية على دلالات كاذبة بقصد الحصول على الاستفادة اما من الاعفاء من
الرسوم او من تعريفة او رسم أدنى من التعريفة او الرسم المطبق فعلا.
7- الاستيراد بواسطة بريد الرسائل لرسالات ورزم مقفلة ( عادية ومضمونة ) ورسالات مع قيمة مصرح بها وعلب مع قيمة مصرح
بها ورزم صغيرة ( عادية ومضمونة ) ومطبوعات ( عادية ومضمونة ) وعينات ( عادية ومضمونة ) خالية من اللصاقات النظامية
، وثابت انها تنطوي على بضائع ممنوعة او خاضعة للرسم وفقا للشروط المنصوص عليها في التعليمات الصادرة عن الوزير.
8- كل نقص لا مبرر له في الطرود المرسلة بالترانسيت او في البضائع الموضوعة في طرود مرسلة بالترانسيت
9- استبدال البضائع المصرح بأنها معدة للترانسيت كلها او جزء منها ببضائع اخرى واذا كانت البضائع المبدلة محظور اخراجها
فتطبق أيضا العقوبة المنصوص عليها لتلك المخالفة.
10- عدم اثبات المرور الى الخارج او الوصول الى المقصد لبضاعة مرسلة بالترانسيت او معاد تصديرها.
ان تكرار هذه المخالفة والمخالفتين السابقتين يمكن أن تؤدي عدا ذلك الى حرمان مرتكبها او شركاه من حق الاشتغال بالترانسيت
بقرار اداري من الوزير
11- النقص غير المبرر في كميات البضائع الموضوعة في المستودعات الخاصة او العامة.
ان هذه المخالفة يمكن ان تؤدي بقرار من الوزير الى حرمان ذوي العلاقة من الاستفادة من المستودع الخاص او العام
12- عدم اثبات وصول البضائع المنقولة من المستودع الى مستودع او اعادة تصديرها من المستودع او المنقولة من مركز جمركي
الى مركز جمركي آخر.
13- اكتشاف بضائع في المنطقة الحرة محظور دخولها اليها. تحقق هذه المخالفة بحق اْصحاب البضائع ومودعيها او مأموريهم
او شركائهم ، وبالاجمال بحق جميع المخالفين الاصليين وكفلائهم وشركائهم والوسطاء وقائدي وسائل النقل او بحق الهيئة
المكلفة باستثمار المنطقة الحرة او بحق بعضهم حسبما ترى السلطة.
14- اخال بضائع موضوعة في المنطقة الحرة الى المنطقة الجمركية دون تصريح. تحقق هذه المخالفة بحق اْصحاب البضائع او
مودعيها او ماْموريهم او شركائهم او بحقهم جميعا.
15- عدم اتمام المعاملات والاجراءات المنصوص عليها في المادة 133.
16- عدم اعادة تقديم المنتوجات المدخلة مؤقتا معفاة من الرسوم لدى كل طلب من مصلحة الجمارك ، اما في حالتها واما بعد
تحويلها خلال المهلة النظامية للادخال المؤقت.
17- عدم اعادة تصدير الاصناف المدخلة مؤقتا معفاة من الرسوم او الاصناف الناتجة عنها بعد معالجتها او عدم وضعها في
المستودع ضمن المهلة المحددة ، يمكن عدا ذلك ان تؤدي هذه المخالفة والمخالفة السابقة الى حرمان ذوي العلاقة من الاستفادة
من الادخال المؤقت بقرار من الوزير
18- نقل البضائع من ناقلة الى أخرى او اعادة تصديرها بدون بيان او ترخيص.
19- تحميل البواخر او الشاحنات او سيارات الشحن او غيرها من وسائل النقل او تفريغها او سحب البضائع بدون ترخيص من
الجمرك او بغياب ممثليه.
20- ذكر عدة طرود مقفلة باية طريقة كانت في الكشف ( مانفستو ) او في قوائم الشحن او في أوراق الطريق او البيانات التفصيلية
على انه وحدة.
21- الزيادة في الكشف ( المانفستو ) او سواه من المستندات التي تقوم مقامه تحقق هذه المخالفة بحق المكلف بقيادة الناقلة
او الناقل او المنتدب عنهما حسب الاصول وبصورة عامة بحق جميع الاشخاص ذوي العلاقة.
22- استعمال الاصناف المذكورة ادناه خارج الاماكن المسموح فيها ذلك او استعمالها في غير الوجوه الخاصة التي منحت الاعفاء
او التخفيض في الرسوم من أجلها او تخصيصها لغير الغاية المعدة لها او استبدالها كل ذلك بصورة غير نظامية ، او بيعها
او التخلي عنها بدون اشعار الجمرك مسبقا وقبل ان يكون الجمرك قد أمن تحصيل الرسوم او قبل ان يكون المشتري الجديد
قد حل تماما محل المستورد الاصلي وفي جميع موجباته ، وهذه الاصناف هي:
أ- المنتوجات المقبولة وفقا لتعريفة الجمارك معفاة من الرسوم او الخاضعة لرسوم مخفضة بالنظر الى الغاية الخاصة المعدة
لها.
ب- اللوازم او المواد او العدد او المنتوجات المسلمة معفاة من الرسوم بمقتضى المواد 78-101 ما لم تكن معفاة من الرسوم
بموجب التعريفة بيوم التخليص عليها.
ج- السيارات المدخلة مؤقتا معفاة من الرسوم
تحقق هذه المخالفات بحق المستفيدين من الاعفاء او من الرسوم المخفضة او من الادخال المؤقت ، او يحق الوسطاء او المتعهدين
او المتزمين المشترين وبصورة عامة بحق جميع الاشخاص ذوي العلاقة ويمكن ان تؤدي هذه المخالفات أيضا الى نزع الوضع الممتاز
من المخالفين الذين يستفيدون منه للمدة التي يراها الوزير.
23- تحول بضاعة خاضعة للرقابة الخاصة او حيازتها ، بصورة غير نظامية ضمن النطاق الجمركي والتجول غير المستوفى لشروط
ترخيص النقل ، او الزيادة او النقص غير المبررين في الحساب المفتوح للبضاعة المذكورة.
24- تصدير او محاولة تصدير بضائع محظور اخراجها بدون بيان او تصريح او البيانات الكاذبة عند التصدير في النوع او الجنس
او الصفة.
25- التصدير اذا كانت البضاعة خاضعة لرسوم الصادر ، والتصدير او محاولة التصدير دون بيان والمخالفات المذكورة في الارقام
( 2،3،4،6 ).
26- التهرب او محاولة التهرب من اجراء المعاملات الجمركية على شيء ما او من تأدية الرسوم بواسة بيان كاذب او ناقص
او بواسطة جميع أعمال او وسائل الغش غير المنصوص عليها في هذا القانون.
27- البضائع المستوردة او المصدرة باية وسيلة من وسائل النقل الممنوع او المقيد توريد او تصدير البضائع فيها
للوزير ان يحدد هذه الوسائل او ان يقيد النقل فيها باعلانات تنشر في الجريدة الرسمية.
28- عدم تقديم الاثباتات خلال المهل المحددة الممنوحة وقت التصدير او الممنوحة بقرار التمديد وتأدية الرسوم في بلد
المقصد عن البضائع التي تحددها السلطة من وقت لأخر.
المادة 148
العقوبات
المادة 148-
في جميع الاحوال التي تقرر فيها المحاكم مصادرة البضاعة المهربة ، يجب عليها ان تقرر في الوقت نفسه علاوة على الغرامة
المنصوص عليها في هذا القانون ، مصادرة وسائل النقل والبضائع والاشياء من اي نوع كانت التي استخدمت لاخفاء الغش (
حتى ولو كان مقدما بها بيان صحيح ). الا انه اذا كانت واسطة النقل مركبة عمومية وضبطت المهربات من أحد المسافرين عليها
أثناء وجوده على المركبة وتبين ان لا علم ولا علاقة لصاحب المركبة او سائقها بالمهربات المضبوطة فلا يحق مصادرتها
وفي الاحوال التي تضبط فيها المهربات في مركبة عمومية ولم يعرف صاحب تلك المهربات يعتبر السائق او صاحب المركبة كمهرب
وتطبق المصادرة على المهربات وعلى المركبة.
المادة 149
المادة 149-
ان مبلغ الغرامة المنصوص عليها في المادة 147 بقطع النظر عن المصادرات يحدد كما يلي:-
أ- اذا كانت البضائع والاشياء غير ممنوعة ، بمبلغ يعادل قيمتها بما فيها الرسوم.
ب- اذا كانت البضائع ممنوعة ، بمبلغ يعادل مثلي قيمتها بما فيها الرسوم. في الاحوال التي لا تضبط فيها البضائع ووسائل
النقل والاشياء التي استخدمت لاخفاء الغش ، تحكم المحكمة علاوة على الغرامة المذكورة أعلاه للتعويض عن المصادرة ،
بدفع مبلغ يعادل قيمة هذه البضائع ووسائل النقل والاشياء التي استخدمت لاخفاء الغش بما فيها الرسوم حسب السعر في السوق
المحلية وبتاريخ ارتكاب الغش
في الحالات التي لا يمكن فيها معرفة العناصر الكافية لتعيين قيمة البضاعة والاشياء التي لم تضبط حتى ولو على وجه التقريب
تفرض غرامة مقطوعة من 50-500 دينار.
المادة 150
المادة 150-
تستهدف لفرض غرامة تعادل أربعة امثال قيمة الرسوم المطلوبة المخالفات التالية:-
البيان الكاذب الذي يرمي الى الحصول بدون حق بأية طريقة كانت على استرداد غير قانوني للرسوم الجمركية او أي جزء منها
والبيان الكاذب في الجنس او النوع او الصفة او العدد او القياس او الحجم او الوزن او المنشأ او القيمة الذي يرمي الى
استرداد رسم يتجاوز الرسم الذي يحق استرداده.
المادة 151
يستهدف لفرض غرامة قدرها عشرة دنانير:-
أ- استيراد او محاولة استيراد بضائع معفاة من الرسوم وغير خاضعة لاية قيود بدون بيان او بطريقة التهريب.
ب- تصدير او محاولة تصدير بضائع معفاة من الرسوم وغير خاضعة لاية قيود بدون بيان او بطريقة التهريب.
أما البضائع المقيد تصديرها فتستهدف الى غرامة لا تتجاوز مقدار قيمتها
ج- البيان الكاذب في الجنس او النوع او الصفة او المنشأ او الكمية او القيمة لبضائع معفاة من الرسوم او الذي لا يعرض
للضياع رسما ما.
د- البيان الكاذب في النوع او الصفة الذي يعرض للضياع رسما لا يزيد على دينار واحد.
هـ- المخالفات الواردة في الفقرات 8،9،10 من المادة 147 اذا كانت البضائع المرسلة بالترانسيت او المعاد تصديرها معفاة
من الرسوم.
و- تقديم البضائع لمكتب الاخراج او للمكتب المرسلة اليه بعد انقضاء المهلة المحددة في سند التعهد وارجاع شهادة ابراء
عن سند تعهد بعد مرور شهر على انقضاء المهلة المعطاة بموجب هذا السند الا في ظروف قاهرة تقتنع بها السلطة.
ز- قطع الترصيص او أختام البضائع المرسلة بالترانسيت بدون مبرر وبدون تحقق نقص او ابدال.
ح- عدم وجود بيان ( مانفستو ) لدى الاخراج او عدم تقديم مانفستو الاخراج للجمرك.
المادة 152
يستهدف لفرض غرامة قدرها ثلاثون دينارا:
أ- النقص في الطرود المذكورة في المانفستو او المستندات الاخرى التي تقوم مقامه المحقق بعد تفريغ وسائل النقل. ان
هذه الغرامة تتوجب عن كل طرد مفقود مع مراعاة احكام المادة 13 يجوز للسلطة أن تعفي من هذه الغرامة اذا ثبت لها بصورة
قاطعة بأن النقص لم يقع داخل حدود المملكة.
ب- وجود عدة مانفستات او غيرها من المستندات التي تقوم مقامها في حيازة المكلفين بقيادة الناقلات.
ان هذه المخالفة والمخالفة السابقة تضبط بحق المكلف بقيادة الناقلات والنقل او المندوب عنهما وعلى الاجمال بحق جميع
الاشخاص ذوي العلاقة.
ج- نقل المسافرين في أراضي المملكة بالسيارات الاجنبية المشار اليها في المادة ( 76).
المادة 153
عندما يقوم موظفو الجمارك بالمعاينة على البواخر ضمن الشروط المنصوص عليها في المادة 18، اذا لم يبرز المانفستو او
كانت هناك بضائع غير مذكورة فيه او اذا وجدت فروق بين البضائع والمانفستو ، او اذا لم تقدم للمعاينة بعض البضائع المذكورة
في المانفستات ، يحكم ربان الباخرة شخصيا بتأدية مبلغ يعادل قيمة البضائع غير المذكورة في المانفستو او الفارقة او
غير المقدمة للمعاينة ، ولغرامة مقدارها 30 دينارا وتضبط الباخرة وتبقى ضمانة لتاْدية قيمة هذه العقوبات
تصادر ،علاوة على ذلك البضائع والاشياء المختلفة ، الممنوعة او المقيدة التي تكون زائدة عن المانفستو.
المادة 154
عندما يقوم موظفو الجمارك بتفتيش البواخر ضمن الشروط المنصوص عليها في المادة 18 ويظهر لهم ان حمولة هذه البواخر تشتمل
على بضائع محظور ادخالها او اخراجها سواء ذكرت في المانفستو ام لم تذكر ، تصادر هذه البواخر مع حمولتها من تلك البضائع
، يغرم الربابنة بغرامة مقدارها 30 دينارا.
المادة 155
المادة 155-
ان مقاومة الربابنة اْثناء التفتيش المنصوص عليها في المادتين 153 و 154 يستهدف لتغريمهم بغرامة مقدارها 30 دينارا
، وتبقى الباخرة وحمولتها ضمانة لتنفيذ هذه العقوبة.
المادة 156
ان عدم قيد ما يجب قيده من البضائع في اللائحة المنصوص عليها في المادة 18- فقره ( هـ ) وكل نقص في هذه اللائحة محقق
عند اقلاع الباخرة يضبط بحق الربان او بحق المندوب عنه ، حسب الاصول ، ويؤدي الى تطبيق العقوبات المنصوص عليها في
المادة ( 155).
المادة 157
المادة 157-
ان الغرامات المنصوص عليها بشأن المادتين 149 و 151 ترفع الى أربعة امثالها فيما يختص بالاستيراد والتصدير او محاولة
الاستيراد او التصدير بدون بيان او بطريقة غير مقررة بواسطة الطائرات.
المادة 158
يمكن الجمع بين الغرامات اذا تعددت المخالفات ، وتعتبر الرسوم والغرامات تعويضا مدنيا لمصلحة الجمارك وتحصل بالطريقة
التي تحصل فيها الاموال الاميرية
لا يسمح باستئناف الاحكام الصادرة من محكمة الجمارك قبل ان يودع الشخص الصادر بحقه الحكم لدى المحكمة مبلغا من المال
يعادل الغرامات والرسوم المحكوم بها او تقديم كفالة بنكية
ان المبالغ المحكوم بها ( الرسوم والغرامات والمصادرات ) تفرض وتحصل بالتضامن من مرتكبي المخالفات الاصليين والكفلاء
والشركاء والوسطاء والبحارة وقائدي وسائل النقل وجميع الناقلين ومن أصحاب البضائع والاشخاص المرسلة اليهم ومن أصحاب
وسائل النقل واصحاب البضائع المستعملة لاخفاء الغش واْصحاب المحلات التي اودعت فيها البضائع المهربة.
المادة 159
على من تقع البينة
المادة 159-
اذا نشأ خلاف ما أثناء المحاكمة في قضية جمركية او مكوس او في أية اجراءات اخرى اتخذت لاسترداد أية واسطة نقل او بضائع
ضبطت من قبل موظفي الجمارك او الشرطة او الدرك فيما اذا كانت العوائد الجمركية او عوائد المكوس عن البضائع قد دفعت
او فيما اذا كانت البضائع قداستوردت الى البلاد او صدرت منها او نقلت بصورة مشروعة ، تقع بينة اثبات تلك العوائد واستيراد
البضائع او تصديرها او نقلها بصورة مشروعة على المتهم في القضية الجمركية وعلى المدعي في أية اجراءات لاسترداد البضائع.
المادة 160
عقوبة المخالفات الاخرى
المادة 160-
يعاقب على المخالفات التي ترتكب خلافا لاحكام هذا القانون بما لم يرد نص خاص على عقوبتها بغرامة لا تزيد على خمسة
اْمثال قيمة البضاعة بما فيها الرسوم الجمركية التي ارتكبت المخالفة بسببها.
المادة 161
العقوبات بين القوانين الاخرى
المادة 161-
ان تعرض الشخص للعقاب بمقتضى هذا القانون لا يؤثر في تعرضه للعقاب عن نفس العمل المنصوص عليه في قانون العقوبات او
أي قانون آخر.
المادة 162
كيفية تعيين قيمة الرسوم عن المهربات وتقدير اْثمان المضبوطات
المادة 162-
ان تحديد قيمة الرسوم وقيمة البضاعة المحجوزة لاْغراض هذا القانون فيما يتعلق بالمخالفات المرتكبة خلافا لاحكامه هو
من اختصاص السلطة او من تنتدبه او رئيس المركز الجمركي المختص.
المادة 163
التصرف بالبضائع المضبوطة
المادة 163-
لا يجوز تسليم البضائع المضبوطة ووسائل نقلها لاصحابها او لغيرهم بطريقة التكفيل اْو باْية طريقة اْخرى الا بموافقة
السلطة ما لم تتم الاجراءات الجمركية عن طريق المصالحة اْو يصدر قرار من المحكمة مكتسبة الدرجة القطعية ، واذا وافقت
السلطة على تسليم البضاعة المضبوطة قبل ذلك وجب اْخذ ضمان مالي يوازي قيمة الرسوم بالاضافة الى الغرامات المنصوص عليها
في القانون.
المادة 164
حق المصالحة
المادة 164-
يجوز للوزير او من ينيبه في أي وقت ان يسوي او يصالح عن أية دعوى او اجراءات شرع فيها ، ولم تكتسب الدرجة القطعية
، ضد اي شخص لقاء العقوبات بما في ذلك مصادر البضائع او وسائط النقل بموجب أحكام هذا القانون او أحكام أي قانون جمارك
ومكوس آخر او بموجب اْحكام اي نظام او أمر صدر بموجب تلك القوانين بالشروط التي يراها مناسبة ، ويحق له أيضا ان يقبل
أية غرامة مالية يراها مناسبة من اجل تسوية أي جرم يحتمل ان تتخذ بشأنه الاجراءات من النوع المذكور أعلاه بدلا من
القيام بتلك الاجراءات ويعتبر قراره نهائيا في جميع ما يقوم به من أعمال بمقتضى أحكام هذه المادة. ان تقديم الطلب
الخطي من المتهم بتسوية قضية على أساس المصالحة وفق أحكام هذه المادة يكون ملزما له بالقرار الذي يصدره الوزير.
المادة 165
التصرف بالاشياء المضبوطة
المادة 165-
كل ما يضبط بموجب أحكام هذا القانون من بضائع او وسائط نقل او خلافها تسلم الى اْقرب مكتب جمركي
عندما تكون الاشياء او وسائط النقل المضبوطة حيوانات او مواد قابلة للتلف او لنقصان القيمة او مما يتعذر الاحتفاظ
بها لاي سبب كان ، يحق للسلطة بيعها بالمزاد العلني حال ضبطها ويقيد ثمنها امانة الى حين البت في القضية المتعلقة
بها
للسلطة ان تعطي صاحب البضاعة القابلة للتلف والحيوانات المضبوطة الخيار بتقديم كفالة مالية معتبرة من كفيل بقيمة الاشياء
المضبوطة ، او يدفع مبلغ يعادل قيمتها أمانة عوضا عن بيعها بالمزاد العلني ويقيد هذا المبلغ امانة الى حين البت في
القضية المتعلقة بها.
اذا اشتمل قرار المحكمة على مصادرة الاشياء المذكورة في هذه المادة فعلى السلطة ان تبيع هذه الاشياء بالمزاد العلني
وان تقيد أثمانها او المبلغ المودع امانة ايرادا للخزينة.
المادة 166
المكافاءات
المادة 166-
أ- يجوز للوزير او من ينيبه ان يدفع لأي شخص يعطي معلومات او يقوم باي عمل يؤدي الى اكتشاف مخالفة بمقتضى هذا القانون
اي مبلغ يراه مناسبا على ان لا يزيد على نصف مجموع المبلغ المتحصل باضافة قيمة الجزاء الى قيمة البضاعة ووسائط النقل
المصادرة بشرط ان لا تعطي في أية حالة الى شخص واحد مكافاة تزيد على خمسماية دينار.
ب- بالرغم عما ورد في الفقرة ( أ ) من هذه المادة يجوز لرئيس الوزراء بتنسيب من الوزير:
1- ان يسمح بدفع مكافأة تزيد على خمسماية دينار اذا كانت ظروف الضبط ونوع المضبوطات تستدعي ذلك
2- ان يمنح اْي شخص يعطي معلومات او يقوم باي عمل من الاعمال التي تؤدي الى اظهار الجريمة بمقتضى هذا القانون المكافاّة
التي قد يراها الوزير مناسبة ، على ان لا تتجاوز الماية دينار لكل شخص في القضية الواحدة حتى ولو لم تحصل الغرامات
واثمان البيع عن البضائع ووسائط النقل المصادرة.
ج- للوزير او من ينيبه اْن يقتطع نسبة لا تتجاوز 25% من المكاّفات المقررة صرفها بمقتضى هذه المادة لتوزيعها على الموظفين
الذين لا يتاح لهم الاشتراك في اْجراءات كشف المخالفات وذلك بناء على تنسيب لجنة من الوزارة يعينها الوزير.
المادة 167
المحاكم الجمركية
المادة 167-
تشكل محكمة خاصة تسمى ( محكمة الجمارك البدائية ) وتتألف من:
1- قاض ( يعين من قبل المجلس القضائي بالطريقة التي يعين فيها القضاة النظاميون ) – رئيسا وفي حالة شغور هذه الوظيفة
او عدم تمكن مشغلها من القيام بها بسبب غيابه او لاّي سبب قانوني اّخر فاْنه يجوز لوزير العدلية ان ينتدب للقيام بهذه
الوظيفة اي قاض من قضاة المحاكم البدائية لا تقل درجته عن الرابعة.
2- عضوين يعينهما مجلس الوزراء بتنسيب وزير المالية من كبار موظفي الجمارك الذين يحملون شهادة الحقوق ( اذا امكن )
، لا تقل درجة أي منهما عن السادسة وللمجلس بتنسيب الوزير حق تبديلهما اذا رأى ان الضرورة تقضي بذلك.
3- لمجلس الوزراء بتنسيب وزير المالية حق تعيين موظف من موظفي الجمارك لا تقل درجته عن السادسة ينضم الى هذه المحكمة
لاكمال نصابها في حالة تغيب أحد العضوين المذكورين في الفقرة السابقة.
4- تنعقد هذه المحكمة في عمان وفي المكان الذي يعين لها من قبل الوزير ويجوز لها ان تنعقد في أي مكان آخر تراه في
المملكة.
المادة 168
يتناول اختصاص المحكمة المذكورة ما يلي:-
1- النظر في كافة الجرائم والمخالفات التي ترتكب ضد اْحكام هذا القانون واْنظمته وقوانين واْنظمة المكوس والانتاج
المحلي وقوانين الاستيراد والتصدير.
2- النظر في الخلافات الناجمة عن تطبيق التعريفة الجمركية والاتفاقات التجارية الدولية وفي اْي خلاف مهما كان نوعه
يتعلق بتطبيق القوانين والانظمة المذكورة في الفقرة الاولى من هذه المادة.
4- لهذه المحكمة ان تصدر قراراتها بالاجماع او بالأكثرية.
المادة 169
في الحالات التي لم تكن القضية قد وردت الى المحكمة بعد ، يجوز لرئيس محكمة الجمارك البدائية ان يطلب من أي شخص اتهم
بموجب هذا القانون ان يقدم كفيلا يضمن حضوره للمحكمة ، والا يقرر توقيفه حتى تنتهي القضية او يقدم تلك الكفالة.
المادة 170
1- تستأنف أحكام محكمة الجمارك البدائية الى محكمة استئناف خاصة مؤلفة من:-
أ- رئيس محكمة الاستئناف في عمان او العضو الاول فيها – رئيسا
ب- موظف من كبار موظفي الجمارك لا تقل درجته عن الثالثة ( يعينه مجلس الوزراء بتنسيب من وزير المالية ) ، ( بشرط ان
لا يكون وكيل الوزارة – الجمارك ) – عضوا.
ج- موظف من كبار موظفي وزارة الاقتصاد لا تقل درجته عن الثالثة ( يعينه مجلس الوزراء بتنسيب من وزير الاقتصاد ) عضوا.
د- يكمل نصاب هذه المحكمة في حالة فقدانه من موظف لا تقل درجته عن الثالثة يعينه مجلس الوزراء بتنسيب الوزير.
2- لهذه المحكمة ان تعقد جلساتها في عمان وفي المكان الذي يعين لها من قبل الوزير او في المكان الذي تراه.
3- تنظر هذه المحكمة في الدعوى المرفوعة لديها تدقيقا او مرافعة حسبما تراه مناسبا وتصدر اْحكامها بالاجماع او بالاكثرية
، ولها ان تحكم بما كان يجب ان تحكم به محكمة الجمارك البدائية على ان لا يعود الاستئناف على المستأنف بالضرر اذا
كان قدم من قبله وحده.
4- مدة الاستئناف عشرة أيام من تاريخ تبليغ الحكم البدائي اذا كان غيابيا ، ومن تاريخ تفهيمه اذا كان وجاهيا.
المادة 171
تخضع محكمة الجمارك البدائية ومحكمة الاستئناف لاشراف وزارة العدلية ، ولكل واحدة منهما صلاحية دعوة الشهود واستجوابهم
واستماع كافة البينات ، وعليهما ان يتبعا في كافة اجراءاتهما الاصول الواردة في قانون اصول المحاكمات الجزائية بالقدر
الذي تتفق مع أحكام القوانين والانظمة والتعليمات المشار اليها في المادة 168 من هذا القانون.
المادة 172
للمحكوم عليه ان يعترض على الحكم الغيابي خلال أسبوع واحد من تاريخ تبليغه.
المادة 173
1- يقدم الاعتراض او الاستئناف بلائحة الى المحكمة التي أصدرت الحكم ، او الى المحكمة التي تقع اقامة الطالب ضمن اختصاصها
لرفعها الى المحكمة ذات الاختصاص.
2- يجوز لاي من طرفي الدعوى ان يوكل عنه محاميا حسب الاصول.
المادة 174
1- يقوم بوظيفة الكتابة لدى محكمتي الجمارك البدائية والاستئنافية موظفون يعينهم الوزير.
2- تجري التبليغات بمعرفة محافظي الجمارك او محضري المحاكم او دوائر الامن وفق قانون اصول المحاكمات الحقوقية.
المادة 175
المادة 175-
جميع اللوائح والاستدعاءات التي تقدم غير خاضعة للرسوم.
المادة 176
يمارس وظيفة النيابة العامة لدى هذه المحاكم رئيس قسم القضايا في الوزارة او من ينتدبه الوزير للقيام بهذه الوظيفة
وله حق المرافعة في جميع تلك الدعاوى ، واستئناف الاحكام الصادرة فيها خلال المدة المبينة بالفقرة 4 من المادة (170).
المادة 177
(أ) بالرغم مما ورد في اْي قانون اّخر لا تقبل المحاكم الجمركية اْية دعوى ضد الخزينة الا اذا كان المدعي قد قام
بدفع كافة المبالغ المطلوبة منه بما في ذلك الرسوم والغرامات وفي مثل هذه الحالة يحق للمستورد ان يقدم كفالة بنكية
عوضا عن دفع المبالغ مدار النزاع.
(ب) يترتب على المدعي ان يحصر دعوى الاسترداد في الجزء المتنازع عليه من المبالغ المدفوعة ويعتبر ذلك الجزء امانة
يتوقف ردها للمدعي او تحويلها ايرادا للخزينة على انتهاء الدعوى بقرار مكتسب الدرجة القطعية.
(جـ) يحول المبلغ الذي قيد امانة بموجب هذه المادة الى الخزينة وتعتبر ايراداً لها اذا لم تقدم الدعوى باسترداده خلال
ثلاثة اشهر من تاريخ دفعه ولا تسمح اْية دعوى بشانه بعد ذلك
(د) تسري احكام هذه المادة على دعاوي منع المطالبة المقامة ضد الخزينة لدى المحاكم الجمركية قبل العمل بهذا القانون.
ويترتب على المدعين فيها دفع كافة المبالغ المطلوبة منهم خلال شهر واحد من تاريخ سريانه لتبقى قائمة وينظر فيها على
انها دعاوي استرداد من جميع الوجوه وفي حال عدم دفع المبالغ ضمن هذه المدة تسقط الدعاوي المذكورة.
المادة 178
تعتبر الغرامات والرسوم المحكوم بها والصادرات كتعويض مدني لادارة الجمارك وتحصل حسب قانون تحصيل الاموال الاميرية.
المادة 179
مواد عامه
المادة 179-
قرارات السلطة في جميع الاحوال السابقة خاضعة للاعتراض عليها لدى الوزير.
المادة 180
يعمل بالتعريفة الجمركية النافذة المفعول عند العمل بهذا القانون وتعتبر كأنها صادرة بمقتضى أحكامه الى ان تعدل او
تلغى بالصورة القانونية.
المادة 181
لمجلس الوزراء بموافقة جلالة الملك ان يصدر أنظمة:
أ- يلغي او يعدل بموجبها أي حكم من الأحكام المتعلقة بنقل وتوريد وتخزين وتصدير واعادة تصدير البضائع او مرورها بطريقة
الترانسيت.
ب- يلغى او يعدل بموجبها طريقة تقديم البيانات والوثائق الخاصة بمسائل التخليص على البضائع وتحديد أثمانها.
ج- لتنفيذ اْي حكم من اْحكام هذا القانون.
المادة 182
للوزير أن يصدر تعليمات:
أ- لتنظيم السجلات والنماذج الخاصة بهذا القانون وطريقة مسكها والاحتفاظ بها.
ب- لتنفيذ أي حكم من أحكام هذا القانون.
المادة 183
الالغاءات
المادة 183-
أ- يلغى قانون الجمارك والمكوس لعام 1926 وتعديلاته والانظمة والتعليمات والاوامر الصادرة بمقتضاه
ب- يلغى القانون رقم 2 لسنة 1944 قانون رسم المعاينة على الصادرات المنشور في الجريدة الرسمية رقم 787 الصادر بتاريخ
1944/3/1.
جـ -اي تشريع آخر الى المدى الذي تتعارض أحكامه مع أحكام هذا القانون.
المادة 184
رئيس الوزراء ووزراء المالية والاقتصاد الوطني والعدمية والدفاع مكلفون بتنفيذ أحكام هذا القانون.
المادة 185
***